不到24小时就变脸！加拿大突然发起调查，要对中国企业重拳出击

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前言

上一刻还在高调宣称愿与中国构建“战略伙伴关系”，承诺放宽对中国电动车的市场准入，并殷切期待油菜籽输华禁令解除；

10月24日，不到一天时间，加拿大政府便迅速启动针对中国产卡车车身的反倾销与反补贴调查，这一急转弯的操作令人瞠目。加方此举究竟意欲何为？

更引人深思的是，这场突如其来的对华施压，恰好发生在美国因一则政治广告对加拿大宣布加征关税之后。两者之间，真的只是时间上的偶然吗？

不到24小时就变脸

就在加拿大总理卡尼启程前往APEC峰会前夕，仍公开表达希望与中国领导人举行会晤，并强调“中国是加拿大不可替代的战略合作对象”。

当时的意图十分清晰：通过修复对华关系，推动中国恢复进口加拿大油菜籽，从而挽救陷入低迷的农业出口行业。

同时，若能开放中国市场认可的电动车型进入本国销售，既能满足消费者需求，又能展示对华友好姿态，形成所谓的“双向利好”局面。

然而，这份刚刚释放出的合作信号尚余温未散，加拿大边境服务署便突然宣布，依据国内两家制造企业的申诉，将对中国制造的卡车车身展开“双反”调查。

更具讽刺意味的是，此次政策转向的导火索竟来自南方邻国——美国。在卡尼释放亲中信号后不久，特朗普政府立即作出反应。

首先以“安大略省擅自使用里根演讲音视频制作反美关税宣传材料、歪曲历史言论”为由，单方面叫停已接近敲定的美加贸易协调进程；见加拿大未立即妥协，随即祭出更强硬手段——对加征收近10%的额外关税。

须知，在美加墨协定框架下，两国长期享有零关税待遇。仅因一则地方性广告便打破多年贸易默契，动用关税工具进行制裁，这显然是美方赤裸裸的政治施压行为。

为何这么快低头？

加拿大之所以如此迅速调整立场，根本原因在于其经济结构对美国市场的深度依赖。

数据清晰表明，加拿大约75%的商品出口流向美国，2024年双边商品贸易总额首次突破1万亿美元大关。钢铁、铝材、汽车等关键产业早已深度嵌入美国供应链体系。

过去美国曾两次因数字服务税和钢铝争端暂停谈判，加拿大虽初期采取报复性征税措施，但最终不得不大幅撤回，原因无他——经济命脉掌握在他人之手，难以真正强硬。

此次美方再度发难，加拿大迅速将矛头转向中国，实则是向华盛顿传递服从信号，试图换取美国在钢铝配额问题上的让步，缓解自身面临的贸易困境。

但加拿大似乎忽视了一个残酷现实：每一次对华“贴标签式”打击，往往伴随着严重的自我反噬。

2024年8月，加拿大追随美国对中国电动车加征高达100%的关税，对钢铝产品也追加25%税率，结果导致中国对加出口的电动车销量从每月近9000辆骤降至不足百辆，降幅接近百分之百。

作为回应，中国加强对加拿大油菜籽及水产品的检验检疫程序，致使相关品类出口额在三个月内下滑逾三成，农业与渔业从业者普遍叫苦连天。

本轮针对卡车车身的双反调查，潜在代价更为沉重。据统计，加拿大本土卡车制造商所使用的车身组件中，约有39%直接来源于中国。

中国产品之所以占据如此高的市场份额，并非依靠所谓“低价倾销”，而是依托成熟的模块化生产体系与显著的成本控制能力。

在同等质量标准下，中国制造具备更强的价格优势，自然对本地厂商构成竞争压力。可一旦实施反倾销措施，最先承受冲击的将是加拿大本国企业。

整车制造成本势必上升，若由企业自行消化，则利润空间被严重压缩；若转嫁至终端消费者，则将进一步推高本已严峻的通胀水平。

更何况，中国不仅是加拿大农产品的重要采购方，也是其制造业不可或缺的供应链节点。切断这条通道，最终受损的只会是加拿大自身的经济韧性。

加拿大面临严峻的经济考验

值得注意的是，此次外交姿态的剧烈摇摆，与其国内日益恶化的经济形势密不可分。

最新统计显示，加拿大第二季度GDP出现负增长，出口持续萎缩，失业率攀升至除疫情期间外九年来的最高点，青年群体失业率更是突破8%关口。

企业对未来订单的信心跌落至两年多来最低水平，许多公司已开始为可能到来的经济衰退做预案。

在此背景下，新任总理卡尼推出名为“振兴未来”的十年发展预算，核心目标是将对非美国家的出口规模提升一倍，逐步降低对美国市场的依存度。

可眼下为迎合美国情绪，仓促发起对华调查，无疑打乱了既定的“贸易多元化”节奏，形同自毁战略信誉。

卡尼的财政计划本身就充满矛盾与挑战：欲推进跨加拿大天然气管道扩建与多伦多—蒙特利尔高速铁路项目以拉动就业，却遭遇地方政府与环保团体强烈抵制；

试图平衡能源产业支持与气候承诺，既提供化石燃料补贴又不愿放松减排目标，导致各方皆不满意；

计划削减行政支出以节省财政资金，却又不敢触碰医疗、教育等民生领域，招致反对党猛烈批评。

如今在对外关系上再行反复之举，一面渴望借助中国市场纾解经济困局，一面又迫于美方压力对中国发难，这种摇摆不定的策略，只会削弱加拿大在全球贸易中的公信力。

而这一切的背后，正是美国“拉拢盟友围堵中国”战略的又一次实践。特朗普执政以来，持续推动构建对华遏制联盟：在亚太地区串联芯片四方机制，在欧洲强化美欧贸易与技术委员会，在北美则牢牢掌控加拿大动向。

但美国忽略了一点：盟友关系的本质始终建立在互利基础之上。加拿大目前的顺从，不过是出于短期经济生存需要，并非心甘情愿牺牲自身利益。

长此以往，若美方一味要求盟友充当遏华棋子而不给予实质回报，终将引发信任崩塌，动摇联盟根基。

结语

一边承受美国的强力胁迫，被迫搁置部分对华合作议程；一边深陷国内经济泥潭，亟需中国市场支撑出口与产业链稳定。

加拿大此次对中国卡车车身发起双反调查，表面看是对美表态忠诚，实则是一场极不确定性的高风险博弈。

倘若美国最终未能在钢铝配额等问题上做出实质性让步，加拿大不仅可能永久失去中国市场，还将使本国制造业陷入成本飙升、盈利恶化、供应链断裂的多重危机，最终落得“赔了夫人又折兵”的结局。