中美会谈结束，特朗普表态，美财长：中国稀土限制，将推迟一年

10月26日，中美在吉隆坡结束两天经贸磋商，美方宣布放弃100%对华关税，中方则推迟稀土出口限制一年。

耐人寻味的是，美财长贝森特称“谈判框架非常成功”，中方代表李成钢却强调“美方立场强硬，中方守利坚定”。

这场看似“各退一步”的磋商，究竟是美方真的扛不住了，还是中方在下一盘更长远的棋？

会谈表象

此次吉隆坡会谈选在中立第三地，本身就透着微妙——双方都想避开主场压力，在相对“干净”的环境里摊牌。

两天磋商下来，表面是“达成初步框架”，实则每一个议题都藏着攻防。

美方最初想把话题框在稀土、大豆、芬太尼上，打“单一议题闪电战”，可中方偏不按套路来，直接把301船舶税、关税延长期限等议题打包，一句“时间金贵，别逐个探讨”，逼得美方不得不接受“打包谈”的节奏。

更有意思的是谈判风格的反差。

美方财长贝森特带着一群媒体参会，发布会开了一场又一场，总想抢着说“我们赢了”；

中方代表李成钢却惜字如金，只用“内容丰富、具有建设性”概括会谈，话不多，但分量够重——毕竟能让美方收起“100%关税”的狠话，本身就是实力的证明。

就连看似美方“占了便宜”的芬太尼议题，实际中方没做多少让步，却仍被美方写进协议，说白了，美方是需要一个“谈成了”的表象，而中方恰好给了台阶，又没丢核心利益。

还有个容易被忽略的细节：双方达成的只是“框架性协议”，没有任何一条实质内容立即生效。

谈判代表只是“方案起草者”，最终得靠最高层在10月30日的韩国会见上拍板——这场会见更像“签字仪式”，要当面确认细节，给全球市场吃颗定心丸。

毕竟现在全球产业链就像紧绷的弦，中美只要“止跌企稳”，股市、大宗商品、航运这些板块就能松口气，这也是为啥欧盟、日本、东盟都盯着这次会谈的原因。

让步逻辑

美方放弃100%关税，绝非突然“良心发现”，而是实在扛不住了。

去年美方还在炒作“对中商品双倍征税”，今年就改口“很满意结果”，说到底是家底撑不住——真要是100%关税落地，中国商品在美国价格翻倍，最后买单的是美国消费者和本土企业，通胀本来就高，再这么折腾，国内抗议得更厉害。

更要命的是国债，年底就要突破40万亿美元，一年增6万亿，财政窟窿越来越大，哪还有底气跟中国硬耗？

还有2026年中期大选这层账。特朗普得给农业州选民一个交代，毕竟中国市场对美国农产品很重要；可又不敢在高科技领域松口，怕得罪鹰派。

这种“两头为难”的处境，让美方不得不先退一步——放弃极端关税，换中方延缓稀土限制，解燃眉之急。

可美方也清楚，稀土是自己的“命根子”，军工造导弹、新能源搞电池、芯片做元件，都离不开中国稀土，想找替代？

缅甸、印度的矿要么量不够，要么提炼技术差，美国自己都说，彻底摆脱依赖至少要10年，现在只能先“认怂”。

中方推迟稀土限制，更不是软弱，而是“以退为进”的战略。

首先底线摆得很清楚：美方不松绑高科技出口，稀土管控框架就不动摇。

这次“延缓一年”，是预留了“战略窗口期”——这一年里，中方要整合稀土资源、升级产业、完善出口审批，以后不是“简单限制”，而是能精准追踪每批稀土的流向和用途，想卖给谁、卖多少，全由中国说了算。

而且“动态威慑”比直接封锁更狠：让美方知道“中国随时能出手”，却又暂时给口气喘，这样美方才会保持“谈判诚意”，不敢轻易翻脸。

三年前，美方还在对华为、芯片产业连环施压，觉得能掐住中国的脖子；

现在反过来，中方用稀土这张牌，就让美方慌了神。这种主动权的转移，不是靠嘴说，而是靠实打实的产业实力——中国的稀土产业链，从开采到加工，技术、环保、管理都是高壁垒，不是靠钱就能建起来的。

以前中国是“资源输出国”，现在成了“技术主导型资源强国”，这才是美方真正忌惮的。

落地关键

10月30日的韩国会见，虽然被称作“签字仪式”，但真正的考验才刚开始。

首先是内部报批这关，中美双方都要把方案提交最高层审议，毕竟涉及关税、稀土这些大事，谈判代表说了不算。

美方那边，特朗普要平衡大选、鹰派、经济三重压力，方案得“政治上能交代，经济上能承受”；中方这边，则要确保“对等利益交换”——美方要是在高科技出口上耍花样，稀土限制随时能重启，这点不会含糊。

还有成果维护的问题。

以前中美不是没谈成过协议，可美方经常“翻脸不认账”，所以中方代表才会提前敲打：“成果来之不易，要共同维护”。

这次框架协议没立即生效，也是怕美方“出尔反尔”——先把“签字仪式”办了，让全球看到诚意，再慢慢推进执行，每一步都盯着美方的动作，避免“谈成了又黄了”的尴尬。

对全球来说，韩国会见的意义不止于中美两国。

现在委内瑞拉、中东、俄乌的危机还没停，全球经济就像在风浪里的船，中美作为前两大经济体，要是能稳定经贸关系，就像给船抛了锚，能减少很多不确定性。

欧盟需要中国稀土，日本依赖中国市场，东盟盼着供应链稳定，这些国家都希望中美能“可控共存”，而不是再回到“极限施压”的老路上。

边打边谈的常态

这次会谈只是中美经贸博弈的“阶段性成果”，不是终点。

双方在科技、制造业的深层分歧，比如芯片、高端制造的主导权，不是一次谈判能解决的。

美方不会放弃遏制中国科技，中方也会继续推进产业链自主可控，所以“边打边谈”会是常态——该合作的地方不耽误，比如农产品、能源；该竞争的地方不含糊，比如高科技领域。

中方的核心策略，还是“保持战略定力”。

稀土这张牌不能丢，要继续完善管控机制，让它成为长期战略工具；芯片、高端制造这些“卡脖子”领域，得加快自主研发，减少对外依赖。就像这次稀土“延缓一年”，不是放弃，而是为了下一轮谈判攒更多筹码——一年后，要是美方没拿出真诚意，稀土限制一收紧，美方又得着急。

还有个关键点，就是扩大“朋友圈”。通过“一带一路”、RCEP、金砖机制，和更多国家搞好合作，让大家看到“和中国合作有好处”，而不是跟着美方搞“脱钩”。

现在全球都在看，中国能不能用非对抗的方式维护利益，能不能在供应链里定规则——从“资源输出”到“技术主导”，中国已经迈出了一步，接下来就是要让更多国家认可这种新定位。

不管美方是“谈”是“打”，只要中国把产业链自主、资源管控、朋友圈这三件事做好，就能在博弈中掌握主动，毕竟实力才是硬道理。