北京
来源：市场资讯
10月27日，证监会主席吴清在2025金融街论坛年会上发表主题演讲《发挥投融资综合改革牵引作用推动“十五五”资本市场高质量发展》。广发证券策略首席分析师刘晨明在接受采访时指出：
站在“十五五”经济建设升级与资本市场深化改革的历史交汇点，证券行业迎来全新的发展机遇，也承载了更重要的职能与使命。
吴清主席从两大时代环境出发，指明资本市场将谱写“金融强国”的新华章。一是全球市场脆弱性加大，中资迎来重估与配置机遇，对应投资端“竞争力提升”应有之义；二是以AI、生物科技为代表的新一轮产业周期启动，对应融资端“包容性提升”迫切任务。
在此背景下，吴清主席对于资本市场制度供给提出了全新的建设指引。
在融资方面，IPO的“科创成长层”迎来首批未盈利企业上市，将进一步“深化创业板改革”；再融资层面，提出“储架发行制度”，更高效地为新兴与未来产业注入源头活水。
在投资方面，对内坚持“长线长投”生态建设，以壮大契合科创属性的耐心资本力量，对外延续“高水平扩大开放”，并发布《合格境外投资者制度优化工作方案》，提升了外资配置便利度与可预期性。
在监管防风险方面，出台《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》，为资本市场内在稳定性护航。
刘晨明表示，整体而言，资本市场高质量发展已然成为当下及“十五五”的根本主题，吴清主席本次讲话明确了投融资综合改革、提升开放与监管效能等明确方向，兼顾“增量扶植科技创新”和“存量提高市场质量”，目标是增强资本市场的“包容性、适应性、吸引力、竞争力”，最终以人民性为中心，让广大投资者更好分享中华民族伟大复兴的成长硕果，在资本市场见证中国经济续写奇迹新篇章。
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