奥地利民众在今秋面临新的生活挑战:通胀在夏末就重新抬头,能源价格继续攀升,而社会救助的支出却已达到前所未有的高度。供暖季的到来,使得能源账单成为许多家庭最沉重的开支之一;与此同时,尤其是维也纳,社会救助需求急剧增加,几乎独揽全国四分之三的救助负担。民众在省钱之路上苦苦寻找对策,而政府则试图通过一项计划于2027年启动的改革来减轻制度性压力。
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能源价格高企——供暖季来势汹汹
在短暂的缓和之后,奥地利8月通胀率再度升至4.1%,能源价格首当其冲。据比价平台tarife.at数据,电价同比上涨了37.2%。对家庭而言,这意味着即将到来的供暖季将比以往更为昂贵。
不过,价格差异也带来了机会。专家指出,更换电力和天然气供应商可以让家庭节省数百欧元:
在电力方面,平均每年可节省183欧元。其中,施蒂利亚州最高可达322欧元,萨尔茨堡259欧元,布尔根兰212欧元;在维也纳(98欧元)和蒂罗尔(43欧元)则相对有限。
在天然气方面,节省潜力更大。施蒂利亚州家庭通过更换供应商,最高可省下406欧元;布尔根兰(347欧元)和上奥地利(300欧元)紧随其后。维也纳(153欧元)、福拉尔贝格(145欧元)和蒂罗尔(117欧元)节省幅度较小。全国平均更换天然气供应商的节省额约为232欧元。
“定期更换电和气的供应商,能显著降低家庭账单。”tarife.at 总经理马克西米利安·席尔默(Maximilian Schirmer)强调。许多供应商在首年会提供优惠,而这些折扣往往正是影响总账单的关键。
随着冬季临近,节能、封闭窗户、提升房屋保温性等措施再次成为官方和媒体的建议话题。但即便如此,整体能源支出的上涨趋势难以扭转。
维也纳的社会救助压力——全国三分之二开销集中于一城
高昂的生活成本不仅直接反映在能源账单上,也让越来越多的人不得不依赖社会救助。奥地利的社会救助总额在2023年已达11亿欧元,其中仅维也纳一地就支付了8.07亿欧元,相当于全国的近四分之三。
维也纳受助人数高达142,001人,远超其他州。作为对比:施蒂利亚州仅有14,368名受助者,花费8,000万欧元;下奥地利州11,315人,开支5,700万欧元;布尔根兰州仅1,692人,开支900万欧元。这一对比凸显了社会救助问题在很大程度上是一个“维也纳现象”。
全国范围内,平均每个救助群体(Bedarfsgemeinschaft)每月领取802欧元。但不同州之间差距显著:福拉尔贝格最高(921欧元),布尔根兰最低(671欧元)。此外,维也纳对儿童的补贴最高,每个孩子326欧元,而福拉尔贝格最低,仅232欧元。
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政府改革在即——2027年启动“社会救助新政”
面对高昂的财政压力,政府决定推动一场全面改革。以“社会救助新政(Sozialhilfe NEU)”为名,人民党(ÖVP)、社会民主党(SPÖ)与新奥地利党(NEOS)达成基本共识:
对移民群体实行更严格的规定,例如在领取全额救助前设定等待期;
更加重视对儿童的支持,避免家庭陷入长期贫困;
统一各州标准,建立更透明的制度。
目前,各州在执行上仍差异显著。维也纳仅部分落实了现行基本法,而蒂罗尔州至今仍使用旧的“最低保障法”(Mindestsicherung)。因此,改革不仅是财政问题,更涉及联邦与州之间的协调。
双重压力——能源上涨与救助支出互为因果
能源价格上涨与社会救助支出增加并非孤立事件。高企的生活成本,特别是冬季取暖费用的飙升,直接增加了低收入家庭的经济负担,使得他们更容易依赖社会救助。这在维也纳表现得尤为明显:大批低收入家庭、移民和单亲家庭面临沉重账单,导致救助申请数量持续攀升。
数据显示,27% 的救助领取者完全依赖救助,其余73%则在低收入(如失业救济金、兼职收入、抚养费)的基础上“叠加”社会救助。如果没有这笔补贴,他们将无法维持生活。与此同时,能源成本上涨进一步加剧了财政支出压力,使政府不得不寻求制度性解决方案。
奥地利眼下的局面是双重的:家庭必须精打细算,政府必须重新规划。居民通过能源供应商比较、节能改造,或许能减轻部分开支;政府则需要在控制预算赤字与保障基本生活之间寻找平衡。在未来几年,社会救助改革与能源价格走势将直接决定普通家庭的生活质量。供暖季刚刚开始,账单与预算的较量才刚刚拉开序幕。
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(以上内容由欧洲时报中东欧Karl原创编译,部分内容参考自ORF、奥地利《新闻报》《信使报》《奥地利报》《今日报》等,部分图片来自新华社、APA及网络,转载请注明《维城》EuroNews)
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