片区组团，振兴有路 —— 洛阳“十四五”乡村振兴交出亮眼答卷

2025年10月27日，河南省洛阳市人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会第十二场——推进乡村全面振兴专场。洛阳市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长罗宏伟系统介绍了“十四五”以来洛阳在乡村振兴方面的创新实践与丰硕成果。

洛阳市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长罗宏伟

“片区+组团”：乡村振兴的“洛阳路径”

“十四五”期间，洛阳探索出一条以“片区+组团”为特色的乡村振兴新路径。全市将县域划分为53个片区、283个组团，打破行政区划壁垒，推动产业连片发展、基础设施一体建设、公共服务均衡布局、人居环境分批提升。

市农业农村局党组成员、副局长韩海卿介绍，该模式以“工业化理念、产业化思维”为指导，聚焦特色产业连片发展，目前已形成中药材、食用菌、奶牛、甘薯等国家级特色产业集群，打造国家级农业产业强镇6个，省级现代农业产业园6个，全市优质特色农业产值突破300亿元。

乡村焕新颜：从“厕所革命”到“垃圾清零”

“过去农村‘脏乱差’，现在是‘洁净美’！”市农业农村局党组成员、副局长李建党用数据说话：全市完成农村户厕改造72.6万户，75%的农村生活污水得到有效处理，生活垃圾实现“收集—转运—焚烧”全链条处理，建成5座垃圾焚烧发电厂，彻底告别“垃圾围村”。

在“厕所革命”中，洛阳坚持“群众满意、长效可用”，推广“管网+终端”集中处理模式，占比达75.1，并建立县乡村三级管护机制，确保“改得好、用得住”。

粮食安全压舱石：藏粮于地、藏粮于技

“粮食安全是国之大者。”市农业农村局党组成员、副局长何江村表示，“十四五”期间，洛阳建成高标准农田82.7万亩，主要农作物机械化水平达91.8%，良种覆盖率超97%，粮食总产连续五年稳定在48亿斤以上。

通过“五良”融合、单产提升行动，建成小麦、玉米高产示范区超百万亩，同步落实耕地地力保护、农机购置等惠农补贴，发放资金超31亿元，筑牢了粮食稳产保供的“洛阳根基”。

脱贫成果稳得住、衔接振兴有力度

“我们守住了不发生规模性返贫的底线。”市农业农村局副局长付光伟介绍，全市建立防止返贫动态监测机制，纳入监测对象1.62万户5.43万人，风险消除率达82.8%。脱贫群众医保参保率超99%，农村低保标准从2020年4400元/年提升至2025年6192元/年。

通过产业帮扶、就业扶持，有劳动能力的脱贫人口就业稳定在20.5万人以上，5个脱贫县农村居民收入增速均高于全市平均水平。

改革破题：唤醒沉睡资源，激活乡村动能

“改革是乡村振兴的重要法宝。”市农业农村局党组成员、副局长段锐指出，洛阳在全国率先建成市县乡村四级农村产权交易体系，挂网交易9176笔，成交额36.68亿元，平均溢价率5%。农村集体资产达452亿元，较2020年增长27.6%。

通过稳慎推进农村“两块地”改革，培育新型农业经营主体，全市农民合作社、家庭农场分别达7500家、13900家，农业社会化服务组织超2100家，有效破解“谁来种地”难题。

展望“十五五”：乡村振兴再出发

罗宏伟在发布会中表示，“十四五”期间，洛阳乡村振兴迈出坚实步伐，一产增加值稳步增长，城乡居民收入比持续缩小，乡村治理、产业发展、人居环境等方面成效显著。

展望“十五五”，洛阳将继续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，在全面推进乡村振兴中展现更大担当、实现更大作为。（智建国 焦夏飞）

【编辑 滢滢】