一份无法送达的催告函,撕开了深圳旧改背后一桩惊心资金谜案。
近期,深圳市龙岗区城市更新和土地整备局与龙岗街道办事处联合发布公告,揭露龙岗街道南联港台片区城市更新项目开发商——深圳宝源创建有限公司,竟欠缴监管资金高达6.38亿元,且公司已“下落不明”,官方催告函只能以公告形式隔空喊话。
一、6亿资金去哪儿了?监管形同虚设
事件要回溯到2010年。
当时,龙岗区城中村改造办公室与宝源创建签订首期监管协议;2013年,龙岗街道办事处又与其签署资金监管协议,约定其应缴各类监管资金6.38663亿元。
然而十几年过去,这笔钱竟一分未缴。
2024年11月,监管部门发出正式催告函,要求15日内补缴或提供保函。结果函件发出近一年,因“找不到公司”,最终只能登报公告。
钱未到账,人已失联。6亿多元监管资金究竟去了哪?成为悬在业主与回迁户心头的一把刀。
二、十年旧改路,开发商几经转手埋隐患
龙岗港台旧改是深圳较早的城市更新项目之一:
2007年启动,2010年列入城市更新计划
拆除用地面积约24万㎡,规划超33万㎡
一期“海航城”已建成,开发商正是宝源创建
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而这家公司背后资本运作频繁:
2010年,海航置业收购宝源创建
几经转手,中信、海航先后入股退出
2018年,海航基础以13.85亿元将其卖给天玑财富
如今大股东已变更为自然人田宏
资本游戏之下,项目主体责任早已模糊不清。
三、监管资金为何如此重要?
在深圳城市更新规则中,专项监管资金是保障项目推进的关键防线,主要用于:
回迁安置房的建设与交付
公共设施用地的搬迁补偿
防止开发商资金断裂导致项目烂尾
按规定,若企业无法推进,街道可动用监管资金继续建设甚至直接补偿权益人。
而宝源创建长期欠缴,意味着项目后续推进与回迁房交付已失去资金保障。
宝源创建的“失联”并非无迹可寻。
其2018年的接盘方“天玑财富”,早在2020年就已暴雷:
被爆26亿规模产品延期、高管失联
超800名投资者踩雷,包括34名老人
募集资金称用于“海航城”开发,实则挪作他用
甚至将项目抵押套现8.5亿元,却未还给投资人
一场资本腾挪的游戏,最终留下的是无数业主与投资者的绝望。
四、政策监管漏洞:谁来保障业主权益?
深圳自2009年推行《城市更新办法》,龙岗区也专门制定《监管资金管理办法》,却仍难防此类事件发生。
尤其在开发商频繁变更、资本接力炒卖的过程中,监管如何有效衔接?实施主体责任如何持续落实?都成为现实漏洞。
未来何去何从?
目前官方表示,若宝源创建仍不履行补缴义务,将依法启动追缴。
但“下落不明”的公司,如何追?6亿资金能否找回?业主的回迁房何时交付?……一切都是未知数。
这一案例也警示我们:
城市更新不是资本的游戏场,监管必须紧跟项目全周期,守住老百姓的安家梦。
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回迁房安全如何才能不“失联”?
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