西媒：中国“十四五”成就深刻影响全球南方

参考消息网10月27日报道西班牙《起义报》网站10月22日刊登西班牙经济学家佩德罗·巴拉甘的文章，题为《南南合作与不确定世界中的绿色发展》。文章编译如下：

在地缘政治紧张、贸易战不断以及国际秩序重新调整的时代，中国的“十四五”规划不仅重申了国家的战略方向，也重新定义了中国在世界中的角色。这一规划以高质量发展、技术自主、对外开放和生态可持续为核心，对整个世界产生了实实在在的影响。中国在国际合作和绿色发展方面取得的成就正在改变全球南方的格局，并为面临压力的全球体系注入稳定因素。

在实施“十四五”规划期间，中国与世界其他国家和地区（其中大多数是全球南方国家）签署了大量合作协议，涵盖从基础设施和能源，到卫生和数字经济等诸多领域。共建“一带一路”倡议的网络让非洲、拉丁美洲、东南亚和中亚国家获得了通过其他方式无法获得的资金、技术，治理能力也得到了提升。

在共建“一带一路”倡议对全球南方国家的诸多影响中，有三个主要里程碑：

首先，基础设施成为发展的杠杆。标志性项目包括肯尼亚的铁路、巴基斯坦的港口和拉丁美洲的5G网络。这些项目不仅改善了互联互通，还提升了当地的生产能力并创造了就业机会。

其次，技术转移。中国不仅出口产品，还输出知识。通过建立培训中心、联合研究机构以及技术转移，中国助力当地能力的提升。据中国科技部指出，中国已经与近50个国家共同启动建设70余家“一带一路”联合实验室，面向东盟、非洲、拉美等地区建设10个国际技术转移平台。

第三，地缘政治的替代方案。在一个被传统大国强加政治或金融条件以换取援助的世界中，中国提供了更加灵活的方案。这把许多全球南方国家重新放在主角地位，为它们提供了更大空间。

中国作为关键伙伴，与全球南方国家建立了多元化的经济和战略关系，这有助于缓解西方主导的金融制裁或封锁带来的冲击。多极化的转变还有助于遏制冲突，并促进全球经济力量的重新分配，从而在长期内减少结构性紧张局势。

“十四五”规划的另一项重要内容是绿色发展。中国已经把向低碳经济转型作为国家优先事项。2021年至2025年间，中国巩固了其作为全球最大太阳能电池板和风力涡轮机生产国和安装国的地位。事实上，2024年中国太阳能发电新增装机容量占全球的55%。同样，中国在电动汽车市场处于领先地位。这不仅减少了对石油进口的依赖，也为寻求进入清洁技术领域的发展中国家树立了榜样。

中国已经开始向全球南方国家输出其绿色能力，涵盖从低成本太阳能电池板到对拉美和非洲风电项目的直接投资等方方面面。通过降低能源转型的成本，中国正成为发展中国家在不牺牲经济增长的情况下实现自身气候目标的关键盟友。

所有这些成就的意义都应该放在当前地缘政治的背景下理解。在动荡的局势中，中国在实施“十四五”规划期间取得的突破对自身经济和全球南方合作伙伴都起到了稳定作用。

中国选择的是一条务实道路，不强加意识形态，而是提供基础设施、贸易和气候解决方案。这种“双赢”逻辑尽管遭到西方一些人的指责，但在寻求不受干扰、获得发展的全球许多地区广受欢迎。

此外，通过巩固多样化的经济关系，中国降低了自身脆弱性，这反过来又降低了全球经济体系遭受系统性冲击的风险。一个融入全球南方价值链的中国，更倾向于避免冲突，也更加致力于国际稳定。

中国的“十四五”规划不仅是一个国内计划。它成为一份具有全球影响力的路线图，特别是对全球南方国家而言。（编译/王萌）

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8月19日，在肯尼亚内罗毕非洲之星铁路运营有限责任公司机务检修车间外，一名中方铁路工程师从机车前走过。（新华社）