中方稀土牌打出来十多天之后,特朗普红光满面地宣布,美国找到破局的办法了,只要一年时间,美国的稀土就会多到用不完。特朗普说的破解办法是什么,真的靠谱吗?
就在最近,澳大利亚总理阿尔巴尼斯跑到美国白宫,可算是帮特朗普解决了一个大麻烦,阿尔巴尼斯和特朗普会谈,三句话必提到中国,结束前,两国还签署了一份名为《关键矿产与稀土开采及加工供应保障框架协议》的文件,签完这份文件,特朗普那叫一个得意,拍胸脯说:“大约一年后,我们将拥有大量的关键矿产和稀土,多得你都不知道怎么处理”。听着很唬人,澳大利亚究竟能帮特朗普达到这个目标吗?
先来看这份协议的内容,说白了就是美澳两家凑钱在一起挖稀土矿,里面白纸黑字写的明明白白,未来6个月内,两国各自掏10亿美元,砸向一个总价值85亿美元的矿产项目,这个项目有多牛呢,据说挖出来的稀土材料能价值500多亿美元。
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更关键的是,作为给钱的条件,两国政府能拿到这些矿场和加工厂的部分所有权,还享有“承购权”, 意思就是挖出来的东西,得先紧着他俩用。为了让这份材料显得很专业,两个国家还特地成立了一个叫做“供应安全响应小组”的机构,这个机构干嘛的呢,专门用来给项目找短板的。
澳大利亚现在在稀土产业链当中是什么地位,用一句经典的俗语来说,就是一个绣花枕头稻草包。你说他厉害吧,确实家里有矿,还是世界第四大稀土储量国,可说它不顶用吧,这么大的国家连个正儿八经的冶炼厂都没有。澳大利亚自己挖出来的稀土矿,八成以上都要运到中国来加工,最有名的莱纳斯公司,至今还得把矿石运到马来西亚去加工,十多年来天天被环保组织追着骂,好几次差点停产,就算满负荷运转,产量连全球零头都不够。现在美澳要搞合作,澳方挖石头,美方难道用嘴吹成稀土材料?
再说时间,那就更不靠谱了,特朗普张口就来“一年后”,这纯属站着说话不腰疼。美国稀土公司的创始人阿尔特豪斯都直言,中国的稀土产业至少领先了40年,想赶上至少要几代人的努力。
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澳大利亚专家说的就更实在了,建立不依赖中国的供应链,没个10到20年想都别想。就拿开矿来说,先得勘探、拿许可,光环评就得折腾大半年,澳大利亚本土的环保组织和原住民社区,见了这类项目跟见了仇人似的,一抗议就是好几年。协议里说半年内投钱,就算钱到位了,等矿挖出来、加工厂建起来,特朗普说不定都卸任了。这简直是远水解不了近渴,急病碰上慢郎中,一点办法都没有。
钱的问题更不用提了,两国各拿10亿美元,看着挺多,实则是杯水车薪。建一个完整的稀土产业链,从矿山到磁材厂,没有几百亿美元根本下不来。中国在稀土产业里摸爬了几十年,才攒下现在的家底,那是真金白银砸出来的体系化优势。美澳加在一起20亿美元,顶多够打个地基、买几台设备。更有意思的是,美国嘴上说合作,实际把钱都往自家企业怀里塞,澳大利亚顶多当个“原料搬运工”,技术和利润全被美国拿走,这哪是合作,分明是借鸡生蛋。
还有个致命问题:产业链断档。稀土产业讲究从勘探、采矿、加工到应用的全链条协同,中国早就形成了闭环,澳大利亚却只有上游的矿,中游加工、下游的磁性材料制造全是空白。就算澳方把矿石挖出来,要么运到美国,要么还得找别人加工,可美国国内也没有工厂可以做提纯,这不还是没摆脱对外依赖吗?所谓的“供应安全”,纯粹是自欺欺人。就像盖房子只打了个地基,连梁都没有,还敢说能住人?这不是扯犊子嘛。
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既然搞不定,特朗普为什么要往外吹牛呢,他是装傻还是真傻呢?他可能真不知道,也可能装不知道,毕竟事情做不做得成是一回事,气势上那必须赢了。
话又说回来了,要是美澳联手不管用,特朗普接下来又会想什么办法呢?目前看,美国可以选的无非就三条路,每一条路都不容易走。
第一,死磕本土,加大对美国稀土企业的补贴,逼着建加工厂。可美国本土环保法规比头发还细,建个厂光审批就得好几年,成本还得翻好几倍,企业根本没动力。
第二,拉着更多盟友来凑数,比如找加拿大、巴西这些有矿的国家,搞个“稀土联盟”。可这些国家跟澳大利亚一个德性,全是“有矿无链”,凑一起也是乌合之众,成不了气候。
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第三,玩价格战,作为稀土的重要买家,特朗普会不会拉着盟友搞价格联盟呢,一起压价,搞乱稀土的市场价格,毕竟这样的事情美国也不是第一次干了。可今时不同往日了,国家通过国企改革已经把稀土产业牢牢握在手里,价格战根本无地可施。
虽然看上去美国的破局办法一点也不靠谱,但这事也给我们敲了个警钟,千万不能掉以轻心,更不能小瞧了美国,万一他拉着盟友一起开发稀土,假以时日,没准会针对我们的稀土产业产生影响,为了防止这一天的到来,我们也必须提前准备,一方面继续向高附加值、尖端材料方向进行产业升级,还要严格管控稀土的出口,严厉打击走私等行为。
大国博弈某种程度上,拼的就是关键资源,美澳这出戏看着热闹,实则是雷声大雨点小,想要持续维持稀土产业优势,我们必须把核心技术攥在自己手里,这才是硬道理。
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