创新淮安文明乡风建设的五维路径

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 闫彩虹

培育文明乡风是推进乡村全面振兴的内在要求，是满足农民群众精神文化生活新需求的迫切需要。当前，淮安正以“党建引领+经济筑基+文化厚植+社会培育+农民参与”五维并举新思路，让古楚大地既见稻菽千重浪，更闻文明新风香。

强化党建引领，筑牢基层堡垒。精准分类施策，对城郊融合类村庄保留乡土文化基因；对集聚提升类村庄推动文明创建与产业融合；对特色保护类村庄守护文化遗产原真性。突出政治功能，将文明乡风建设纳入村级事务“三重一大”，以“三会一课”强化党员责任担当，推广淮阴区“党员家庭户”挂牌制度。深化党群连心，通过“田间地头恳谈会”“农家院落议事厅”等形式，让村民参与村规民约修订等决策，使党组织成为凝聚文明共识的“主心骨”。

壮大集体经济，夯实物质根基。转变发展理念，破除“集体经济就是办企业”误区，树立“资源变资产、资金变股金、农民变股东”理念，盘活闲置资源。深化产权制度改革，有序流转土地经营权。如盱眙县天泉湖镇通过成立农村集体资产股份经济合作社，生态旅游收益按股分红，反哺村级文化设施建设。推动产业文旅融合，立足水网密布的生态环境优势，探索“稻虾共作+文化体验”“荷藕种植+非遗工坊”等模式，让集体经济发展与文化资源活化相互赋能。

激活乡土文化，厚植精神沃土。传承地域风貌，从洪泽湖大堤的古堰文化、河下古镇的宅院肌理中提取本土特色的文化符号，在村庄规划中融入“青砖黛瓦、小桥流水”的江淮风貌，感知文化传承，增强文化认同。创新传播载体，深挖特色资源，借助短视频平台扩大传播半径，开展“我们的节日”“非遗进校园”等活动，让传统习俗与现代生活有机衔接。提升公共文化服务效能，推动乡镇文化站、农家书屋与电商服务点共建共享，让文化资源既“养精神”也“富口袋”。

创新社会治理，培育文明风尚。激发自治功能，鼓励村民参与村务管理，形成共建共治共享格局。推广金湖县“积分制”管理制度，提升村民文明素养。因地制宜推动乡村移风易俗实践，如涟水县岔庙镇百子村制定的“红白喜事操办具体标准”、红窑镇夏楼村推行的“红白理事会”，均由村“两委”牵头，倡导文明新风尚。依托“运河之都”“世界美食之都”等城市名片，打造“淮安人家”文化品牌，提升影响力与凝聚力。

突出农民主体，激发内生动力。持续提升乡村义务教育质量，增设乡土文化课程，涵养家乡情怀。优化职业技能培训体系，结合淮安农业主导产业，开展龙虾养殖、蔬菜种植等实用技术培训，并增设文明礼仪、电商营销课程，培育新型职业农民。创新思想政治教育模式，通过创新“百姓名嘴”宣讲、组织快板说唱等更“接地气”的方式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，提升广大乡村居民对文明乡风建设的认同感与参与感。

（作者单位：淮阴工学院苏北发展研究院、马克思主义学院；本文系淮阴工学院课题“乡村振兴进程中新型农村集体经济发展路径研究”〈Z421A23340〉、淮阴工学院高教研究课题“‘三全育人’视域下应用型高校多校区教育资源优化配置对策研究——以淮阴工学院为例”〈2025GJ02〉阶段性成果）