财政部：9月全国发行新增债券4741亿元

10月24日，财政部公布2025年9月地方政府债券发行和债务余额情况。

一、全国地方政府债券发行情况

（一）当月发行情况。

2025年9月，全国发行新增债券4741亿元，其中一般债券550亿元、专项债券4191亿元。全国发行再融资债券3878亿元，其中一般债券1710亿元、专项债券2168亿元。合计，全国发行地方政府债券8619亿元，其中一般债券2260亿元、专项债券6359亿元。

2025年9月，地方政府债券平均发行期限16.8年，其中一般债券8.4年，专项债券19.8年。

2025年9月，地方政府债券平均发行利率2.18%，其中一般债券2.01%，专项债券2.25%。

（二）1-9月发行情况。

2025年1-9月，全国发行新增地方政府债券43615亿元，其中一般债券6758亿元、专项债券36857亿元。全国发行再融资债券41842亿元，其中一般债券13799亿元、专项债券28043亿元。全国发行地方政府债券合计85457亿元，其中一般债券20557亿元、专项债券64900亿元。

2025年1-9月，地方政府债券平均发行期限15.6年，其中一般债券8.8年，专项债券17.8年。

2025年1-9月，地方政府债券平均发行利率1.95%，其中一般债券1.79%，专项债券1.99%。

（三）1-9月还本付息情况。

2025年1-9月，地方政府债券到期偿还本金23863亿元，其中发行再融资债券偿还本金20527亿元、安排财政资金等偿还本金3336亿元。9月当月到期偿还本金4108亿元。

2025年1-9月，地方政府债券支付利息11191亿元。其中，9月当月地方政府债券支付利息1328亿元。

二、全国地方政府债务余额情况

经十四届全国人大三次会议审议批准，2025年全国地方政府债务限额为579874.3亿元，其中一般债务限额180689.22亿元，专项债务限额399185.08亿元。

截至2025年9月末，全国地方政府债务余额536995亿元。其中，一般债务173119亿元，专项债务363876亿元；政府债券535360亿元，非政府债券形式存量政府债务1635亿元。

截至2025年9月末，地方政府债券剩余平均年限10.5年，其中一般债券6.2年，专项债券12.5年；平均利率2.86%，其中一般债券2.92%，专项债券2.83%。