韩国42万年轻人：5%人口按下暂停键，400亿损失只是开始？

韩国“尼特族”警报：

当 5% 的年轻人按下“社会性暂停键”，会发生什么？

何为“尼特族”？目前，学界公认“尼特族”（“NEET”音译而成，NEET为Not in Education，EmploymentorTraining）泛指16岁至35岁、不升学、不就业、未在接受培训的青年群体。

“他们不出房门、不投简历、不谈恋爱，甚至不跟家人说话，却每天准时出现在饭桌上。”——这不是黑色幽默，而是 2025 年韩国 42 万“尼特族”（NEET）的日常速写。韩国雇佣劳动部长官金荣训罕见地用了“国家灭亡”四个字，把问题拉到了文明存续的高度。本文尝试用历史与经济两条坐标，回答一个看似夸张、却越来越现实的问题：如果任由年轻人长期“拔掉电源”，韩国会不会成为第一个因“青年断档”而自然衰退的发达国家？

一、数据：5% 的暂停键，400 亿元的隐形税

过去五年，韩国 15—29 岁人口减少 13%，但尼特族从 43 万增至 48 万，比例反升至 5.5%。韩国产业联合会估算，仅 2019—2023 年，这批“隐形失业者”就带来 53.4 万亿韩元（约 2,800 亿元人民币）的产值损失，相当于每年“蒸发”掉一个济州岛的年均 GDP。更棘手的是，38% 的尼特族拥有本科以上学历，意味着他们曾是最具生产潜力的一群人。当人力资本出现“高储备、低转化”，国家事实上在缴纳一笔“青年闲置税”——税基是本该有的工资、消费、创新和社保缴费。

二、历史：从“汉江奇迹”到“袋鼠窝”——三条曲线的交叉

1. 增长曲线：1970—2000 年，韩国用 30 年将人均 GDP 从 170 美元拉到 1.2 万美元，靠的是“教育—出口—重工”三驾马车。

2. 学历曲线：同一时期，高等教育毛入学率由 7% 飙升至 68%，“大学文凭”从精英凭证变成大众标配。

3. 岗位曲线：1997 年亚洲金融危机后，大企业与中小企业薪资差扩大 3 倍，正规岗位增速却从年均 4% 降至 1% 以下。

三条曲线交叉的结果，是“学历—岗位”剪刀差：父母一代相信“读书就能翻身”，现实却是“读得越多，越看不起非正规职”。当“体面工作”供给停滞，而“体面期待”持续膨胀，部分年轻人干脆退出交易——这是尼特族的历史注脚。

三、机制：为什么“躺平”会自我强化？

1. 家庭财政缓冲带

韩国家庭可支配收入中，父母对 20 岁以上子女的“转移支付”占比从 2005 年的 2% 升至 2023 年的 8%，客观上为“长期啃老”提供了现金流。

2. 房产价格隔离带

首尔市区房价收入比超过 22 倍，青年独立居住成本相当于月均可支配收入的 180%。当“搬出去”意味着一次性背负 30 年房贷，留在父母家成为理性选项。

3. 社会评价缓冲带

韩国 20 岁—30 岁人群的社交媒体使用率 98%，但“无业”标签的污名化程度却比 10 年前显著下降。网络社群的“同温层”让尼特族彼此确认“不是我不行，是系统不行”，降低再就业动机。

四、经济后果：从“失去 5% 人口”到“失去 20% 创新”

尼特族对宏观经济的伤害不是简单的“少几个人上班”，而是三重放大：

1. 财政乘数为负：韩国国税厅测算，每 1 名青年退出劳动力市场，政府直接损失年均 1,200 万韩元（约 6.5 万元人民币）的税收与社保缴费，同时增加 400 万韩元（约 2.1 万元人民币）的福利支出。

2. 创新乘数归零：25—34 岁是专利申请最活跃的年龄段，尼特族把最具创造力的年份“闲置”，直接拉低全要素生产率（TFP）。韩国开发研究院（KDI）模型显示，若尼特比例再上升 1 个百分点，潜在增长率将下调 0.14 个百分点。

3. 少子化加速器：尼特族普遍未婚未育。韩国统计厅发现，当 30 岁男性没有稳定收入时，其终身结婚概率下降 35%，总和生育率再跌 0.15。就业市场与人口结构于是形成“负向共振”。

五、国际镜鉴：从“日本 lost”到“欧洲 NEET”——时间并不站在韩国一边

日本 2000 年初的“NEET 60 万人”用了 20 年才降到 50 万，代价是公共财政每年 2.7 万亿日元（约 1,300 亿元人民币）的就业支援和工资补贴。欧洲南部的意大利、希腊，则因青年 NEET 率长期高于 20%，导致潜在 GDP 被永久削去 6%—8%，并伴随大规模青年外迁。韩国目前的 5.5% 看似温和，但青年人口基数更小、老龄化速度更快，时间窗口比南欧更窄。

六、未来情景：三条可能路径

1. “日本化”路径（基准情形）

政府持续扩大财政支援，将尼特率控制在 6% 左右，但潜在增长率仍因创新缺口逐年下滑，2035 年降至 1% 以下。

2. “南欧化”路径（悲观情形）

若房地产价格继续攀升、大企业岗位进一步收缩，尼特率 10 年内升至 10%，青年外迁加剧，韩国丧失 8% 的潜在产出，人均 GDP 被日本反超。

3. “北欧化”路径（乐观情形）

通过立法把“第一份工作”变为公共品——政府、企业、工会三方共担工资，2 年内让 60% 的尼特族重新注册为“在职”或“在学”，尼特率压回 3%，潜在增长率稳定在 2% 附近。该方案需要财政增量占 GDP 的 1%，但可收回 2.5% 的 GDP 增量，净收益为正。

七、政策建议：让“第一份工作”成为公共品

1. 工资共担：政府对企业新增 29 岁以下雇员，补贴其第一年工资的 30%，上限 2,000 万韩元（约 11 万元人民币），资金来源于对大型科技公司征收的“数字服务税”。

2. 学分转换：允许社区大学、职业高中把“企业实习”计为正规学分，打通“培训—证书—就业”最短路径。

3. 住房脱钩：扩大“青年公租房”至 20 万套，租金不超过月收入的 20%，让“搬出去”不再等于“背房贷”。

4. 数据先行：建立“青年就业云”，整合求职、培训、心理、健康记录，用算法匹配岗位，降低摩擦性失业。

5. 财政纪律：所有补贴与“雇佣增量”挂钩，实行“不增岗、不拨款”的硬约束，防止企业“换人头”套利。

结语：

历史告诉我们，年轻人的“暂停键”一旦超过五年，就会变成“停止键”。韩国站在十字路口：要么用改革把 42 万尼特族重新接回主线，要么在 10 年后面对一个“失去创新、失去人口、失去财政空间”的三失国家。国家兴衰，往往不取决于最亮的灯塔，而取决于最暗的角落。把“角落”点亮，才是避免“灭亡”叙事的唯一办法。

参考文章

搜狐：《韩国年轻人把啃老当救赎》2025-07-21

华侨网：《韩国尼特族创新高 国家经济损失逾400亿元》2025-07-29

搜狐：《韩国年轻人把啃老当救赎》2024-12-30

腾讯新闻：《韩国“躺平族”激增！5年造成逾53兆韩元经济损失》2025-08-18

腾讯新闻：同上

韩国《韩民族日报》中文网：《韩国失去就业志向的青年“尼特族”激增》2021-03-22

上海市发展改革研究院：《日韩“尼特族”现象对我市青年就业的警示意义应予重视》2024-08-06

中华网：《韩国生育率回暖是砸钱催生的效果吗》2025-06-06

亚洲日报：《韩国弱势群体就业率十年攀升 仍居OECD中下游水平》2025-06-24