“美国至上”已成为特朗普2.0政府处理对华关系的核心逻辑,驱动着美国对华发动一场全方位的“结构性脱钩战”。
表面上,美国无法容忍长期的巨额贸易逆差,实则试图通过“一国一议”的对等关税手段振兴本国制造业,以幼稚产业保护政策重塑全球产业链格局。
而中国的反制措施精准有力,从稀土管制到多边合作,正在以中国智慧打破美国设定的脱钩规则。
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01 美国幻想的脱钩模式:规则由我定
特朗普2.0时期,在“美国至上”理念驱动下,美国的联盟策略已从拜登政府的“民主共同体”、特朗普1.0时期的交易型联盟,彻底转变为控制型联盟。
这种控制型联盟在对华脱钩问题上体现得淋漓尽致——美国既要实现与中国的经济科技脱钩,又要完全掌控脱钩的方式、节奏和领域。
美国理想中的脱钩模式具有明显的选择性特征,在保持美国市场优势的前提下,切断中国获取关键技术的渠道。
纽约联邦储备银行的报告显示,美国对华出口管制导致相关美国企业市值总计“蒸发”1300亿美元,但美国政府仍持续加码,将120家中国相关行业实体列入限制名单。
在半导体领域,美国试图通过“芯片四方联盟”(Chip4)推动供应链“去中国化”,并施压荷兰等盟国配合其技术封锁。
2024年9月,荷兰甚至动用《物资供应法》冻结安世半导体全球资产,而背后则是美国明确要求荷兰更换安世半导体中方首席执行官。
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02 多维打击:美国对华“结构性遏制”的战略布局
美国的对华脱钩战略已远远超出传统贸易摩擦范畴,形成涵盖贸易、科技、金融和国际联盟的多维打击体系。
特朗普政府加征的禁止性关税使中美货物贸易短期内陷入“休克”。数据显示,中国对美大豆和液化天然气(LNG)进口几近“清零”,超过70天没有一艘美国LNG运输船抵达中国港口。
科技领域是美国对华脱钩的重点战场。美国不仅构建了“芯片四方联盟”,还在人工智能、生物医药、量子计算等关键技术领域施加严厉制约。
金融层面,美国通过《外国公司问责法案》升级版、限制养老基金对华投资、审查中概股审计底稿等手段,试图切断中国企业的国际融资渠道。
美国还致力于将中国排除在国际金融安全网之外。2020年3月,美联储与9国央行签署货币互换协议,将中国央行排除在外,逐渐形成了排除中国的国际货币金融联盟。
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03 精准反制:中国如何打击美国“七寸”
面对美国的全方位遏制,中国采取了精准、有力、非对称的反制措施,直击美国痛点。
稀土管制是中国反制的重要筹码。中国宣布对境外稀土物项、稀土技术等实施出口管制,针对性禁止镓、锗等精炼材料出口或延迟许可证审批,此举重创了美国半导体和国防工业供应链。
在半导体领域,中国的反制更为巧妙。荷兰冻结安世半导体资产后,中国商务部发布出口禁令,使数亿美元芯片滞留仓库,导致宝马每月损失10亿欧元,16家欧洲车企联名警告“停工在即”。
中国还通过对苹果、特斯拉等在华美企延长审批周期、加强合规审查,通过非关税手段削弱其市场竞争力。
同时,中国逐步缩减逾8000亿美元美国国债持仓,推高美国政府融资成本,制约其财政空间。
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04 突破围堵:中国构建自主循环与多元体系
中国的应对不仅限于即时反制,更着眼于构建长期战略韧性。
面对科技封锁,中国通过自主创新实现突破,如实现国产14nm芯片量产,在新能源、量子计算等新兴领域形成“非对称竞争”优势。
中国积极推动“双循环”新发展格局,强调在加强国内大循环的同时,实现更高水平的对外开放。
同时,中国加速与金砖国家、东盟及欧盟达成贸易协定,构建去美国化的多元贸易体系。
在能源领域,中国大幅转向俄罗斯、澳大利亚和卡塔尔采购LNG,2024年从俄罗斯进口LNG达830万吨,同比增长3.29%。
供应链的多元化布局也在加速。闻泰科技启动“业务拆分”预案,将部分不受美国技术约束的产能转移至新加坡、马来西亚,以“去中心化”对冲政治风险。
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05 脱钩悖论:美国战略的反噬效应
美国的脱钩战略正面临多重反噬效应,暴露了其内在矛盾。
对华出口管制严重损害了美国企业自身利益。纽约联储报告显示,出口管制政策导致相关美国企业收入平均下降8.6%,息税前利润平均下滑25%,雇员总数下降7.1%。
美国的联盟策略也遭遇阻力。荷兰冻结安世半导体资产后,面对欧洲车企的生产线警报,不得不通过外交渠道紧急申请对话,凸显了美国“技术围堵”对盟友的反噬。
美国商会报告显示,脱钩可能导致美国年GDP损失5000亿美元,投资者每年损失250亿美元收益。
同时,美元主导地位正因此松动,各国尝试减少对美元依赖,如巴西推动人民币结算,中美脱钩将削弱美元作为国际主要结算货币的地位。
美国的脱钩战略陷入了一个悖论:对华出口管制导致相关美国企业市值蒸发1300亿美元,而中国却通过寻找新供应商、加强自身研发,抵消了美方措施的负面影响。
当荷兰冻结安世半导体资产17天后,欧洲汽车巨头的生产线警报随即拉响——曾经强硬的荷兰,此刻正通过外交渠道紧急申请对话。
全球半导体产业链的“熔断”警报,恰如其分地昭示了美国对华脱钩战略的根本缺陷:在紧密相连的全球产业链中,单方面设定脱钩规则不过是一厢情愿的幻想。
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