盘州市两河街道岩脚社区：党建引领聚合力 农旅融合促振兴

近年来，贵州省盘州市两河街道岩脚社区将党建引领作为基层治理的“红色引擎”，以“一心双带”为抓手，聚焦农旅融合发展、乡风文明建设，破解人才吸引、环境整治、群众组织“三难”问题，推进实现了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

构建“一线服务中心”，推进“优服务、解难题”共治共管。以哒啦仙谷景区为核心，紧盯农旅融合产业连区、景点连片、服务连线，由社区党支部牵头，联合周边4个社区及辖区内市航投公司、哒啦仙谷景区管理处、农艺公司等单位，整合土地、市场、产业、人才等关键资源，建立乡村振兴“一线服务中心”，设立经济发展、公共服务、综合治理三大服务队，及“1+5+N”，即“1名支部班子成员联系5名党员，每名党员示范带动至少10名群众”的党员联动机制，通过“服务队统筹-支部落实-党员跟进”的闭环机制，解决了一批如闲置土地房屋等资源流转盘活矛盾纠纷、景区流动摊贩管理难等景区想管却管不动、社区想做却缺资金人才、群众参与景区建设积极性不高等问题。通过让党员、网格员担任“宣传员”“监督员”“卫生员”“向导员”等，推行“亲民化、联动化、精细化”服务，不断提升优化景区服务，推动农旅融合从“有景点”向“优体验”升级。

带动群众参与，推动“环境美、风尚美”同步发力。紧盯群众发动难、环境卫生治理难问题，积极探索推行“农家说事小院”和“红黑榜管理”村民参与说事议事机制，通过党员带头说事，村民参与议事，游客随院评事，乡镇领导、驻居干部、第一书记帮助解决实事、难事，让“村里事”变成“家家事”、“外来客”变成“自家人”，截至目前，通过“农家说事小院”带动群众自主参与农旅服务与基层治理等事项60余项，解决如垃圾清运、基层设施管理、景区服务提升等民生实事30余件。制定“遵纪守法、勤劳创业、邻里和睦、尊老爱幼、爱护环境”五大评分维度，结合群众家庭实际为每户量身定制“家风家训”，通过积分设立“红黑榜”，定期公示“文明家庭”“服务标兵”，宣传孝老爱亲、甘于奉献的身边榜样，让群众在“比学赶超”中感悟优良美德，形成“人人讲文明、处处重服务”的浓厚氛围，为农旅融合注入“人文温度”。

带动产业增收，实现“治理优、群众富”双促双赢。以“景区融合型经济”为抓手，推动社区与哒啦仙谷景区深度协作，组织村民参与景区餐饮、住宿、保洁等服务岗位，通过“技能培训+定向输送”，带动70余名群众实现“家门口就业”，人均月增收2000余元，整合村内闲置土地，打造“农旅采摘园”“民俗体验点”，与景区形成“游览+体验”的联动业态，让游客“留下来、消费足”。岩脚社区以党建引领农旅融合为突破口，不仅破解了基层治理难题，更构建起“产业带动增收”的良性循环。通过“三型经济”(产业带动型、景区融合型、市场经营型)协同发力，引导村民发展“民宿+农家乐”，党支部协助办理证照、规范服务标准，目前全村已有70余家民宿投入运营，旺季入住率达100%；成立“农产品产销合作社”，规范建设“七彩花田”集贸市场，将村民种植的瓜果、花卉、手工制品纳入景区旅游商品体系，实现“农产变商品”，2025年以来帮助村民销售农产品超80万元。(陈文平、牛瑾)