荷兰大选在即！移民问题再度主导选战，各党派的政策是什么？

10月29日，荷兰将迎来全国大选。我们向读者征询了希望关注的议题，其中“移民”、“种族主义”和“歧视”成为最受关注的主题。

移民问题再度主导选战

移民议题主导了上一次大选，也让格尔特·威尔德斯（Geert Wilders）领导的极右翼自由党（PVV）取得历史性胜利——赢得37个席位，并获得组阁机会。

右派自由党（VVD）在竞选初期就定下基调。当时，党魁迪兰·耶西尔格兹（Dilan Yesilgöz）解除对PVV的“隔离政策”（即不与极右合作），从而促成了一个不到一年就瓦解的联合政府。

这一次，VVD明确排除了与PVV结盟的可能，但仍计划对庇护制度进行“根本性改革”，以显著减少移民人数。右翼政党JA21（由尤斯特·艾尔德曼斯 Joost Eerdmans 领导）也提出类似主张，呼吁实行“丹麦式边境管控”，并给被拒庇护者佩戴电子脚环以防逃避遣返。

左翼政党同样主张更严格控制移民数量，但他们支持为获准居留的难民提供更多工作机会——VVD也赞同这一点，但希望附加更严格的惩戒措施。绿党-工党联盟（GL-PvdA）和民主66党（D66）还呼吁加强对劳工移民的保护，防止剥削。

除PVV外，各党都提出了打击歧视的计划，但定义和重点各不相同。GL-PvdA、D66和基督教民主党（CDA）认为伊斯兰恐惧症和反犹主义都应受到打击；VVD则认为伊斯兰学校会造成“社会隔离”，应予以限制。JA21则称“伊斯兰文化有害”，并誓言“揭穿荷兰是种族主义国家的神话”。

PVV： “抵制伊斯兰化”

不出意料，威尔德斯再度把“遏制庇护潮”作为首要任务。他称本党竞选纲领是针对“大规模移民和伊斯兰化”的“一场民主抵抗运动”。

PVV主张：

派遣军队到边境阻止难民入境；

关闭所有庇护设施；

废除允许政府强制地方政府安置难民的法律。

PVV还希望在欧盟内行使否决权，要求荷兰获得类似丹麦的“难民配额豁免权”，但纲领中并未说明具体操作方式。

此外，威尔德斯还呼吁全面禁止来自伊斯兰国家的移民，推行“自愿再移民计划”；禁止双重国籍，并将入籍年限延长至15年。他甚至表示，所有成年乌克兰男性都应回国参军，即使乌克兰的征兵年龄是25岁。

PVV纲领中包含多项明显的歧视性提案，例如：

禁止在商店橱窗、政府文件和游行中使用阿拉伯语及其他“非西方语言”；

禁止在所有政府建筑（包括议会）内佩戴头巾；

取消非二元性别护照；

将跨性别者按“生理性别”界定；

取消荷兰国王威廉-亚历山大为殖民奴隶贸易及镇压印尼独立运动的历史道歉。

CDA：“坚定但公正”

基督教民主党（CDA）在庇护政策上持中间立场，呼吁“坚定但公正”的方式。主张：

在欧洲境外处理庇护申请，以阻止人口走私；

实行“双轨制”难民政策，区分临时与永久难民；

非法居留应被视为刑事犯罪，但帮助非法难民的人不应被追责；

拒绝学习荷兰语的难民应被撤销身份；

对有较高通过率的申请者应解除工作限制；

公民融入课程应成为义务，由地方政府负责提供。

CDA还强调要坚决打击歧视，特别提到“伊斯兰恐惧症”和“反犹主义”，并认为政府应以身作则，消除社会排斥，改善残障人士在交通、建筑与工作中的无障碍环境。

GL-PvdA：设定移民配额

左翼联盟GL-PvdA首次在竞选纲领中明确提出移民目标：净移民人数应限制在每年4万至6万人之间，此建议源自一份政府人口增长委员会报告。

他们主张：

在欧洲边境“快速且公正”地处理庇护申请；

难民应获得法律援助；

提高依赖低薪移民劳工行业（如物流、肉类加工、温室产业）的工资，以减少剥削；

乌克兰难民应获准延长居留，并享受与欧盟学生相同的大学学费。

在反歧视方面，GL-PvdA呼吁：

加强执法与处罚机制；

禁止使用带歧视性的算法和风险筛查（如荷兰税务局过去以“双重国籍名单”识别“潜在欺诈者”）；

增设清真寺和犹太教堂的安全措施。

D66：加速融入社会

进步自由党D66主张：

在欧盟境外处理庇护申请，配合2026年实施的《欧洲移民公约》；

允许难民自抵达第一天起就能工作和接受教育培训；

在荷兰居住满5年的儿童应获得居留权；

强制学习荷兰语（但未说明未通过考试者的处理方式）。

此外，D66希望：

加快庇护程序和遣返速度；

解决“住宿危机”，以小规模、社区化的庇护中心取代大型集中营；

对扰乱治安的少数难民实行更严厉管理。

该党还计划强化反歧视法律，涵盖：种族、性别、反犹、伊斯兰恐惧、恐同、贫困、神经多样性、年龄与残障歧视。

将设立反医疗歧视热线，并为医护人员提供多元文化培训。

VVD：以“邀请制”取代庇护制度

右派自由党VVD提出“根本性”改革：

由荷兰自行决定每年接收多少难民，而非根据他们逃离的原因；

采用积分制度，仅接收“最脆弱的难民”。

VVD认为，就业是融入的最佳方式。难民应被安排在医疗、建筑、科技等缺工行业实习或工作，若多次拒绝则削减福利；缺席语言课程者也将受罚。

为促进儿童融入，移民家庭的学龄前教育将成为强制性。

该党还呼吁改革宪法中“教育自由”的条款，赋予地方政府更大权力，以阻止建立新的伊斯兰学校。

在反歧视方面，VVD称将“打击基于出身的歧视”，但同时强调要防止“以文化或宗教为名的压迫行为”。

JA21：重谈移民条约

JA21主张全面采用“丹麦式移民体系”，严格限制各类移民：包括庇护、劳工、留学和家庭团聚。

主要措施包括：

加强边境检查；

重谈欧洲及国际移民条约；

将非法移民定为刑事犯罪；

对被拒庇护者使用电子脚环；

重新审查所有获准居留者身份，并设立“自愿遣返计划”，鼓励叙利亚等国难民回国；

庇护法庭将独立于普通司法系统，且不允许上诉。

JA21还提议：

仅接收“社会所需的高技能劳工”；

拒绝来自欧盟以外的体力劳动者；

对失业后流浪的欧洲移民实施永久遣返；

打击剥削外劳的房东与中介。

在种族议题上，JA21认为“歧视不应成为融入的障碍”，并声称要“揭穿荷兰是种族主义国家的神话”。该党认为，对伊斯兰教的批评常被误解为‘伊斯兰恐惧’，并称伊斯兰文化“对女性、同性恋者和犹太人有害”。

该党还主张取消职场的多元化培训，删除政府政策中“制度性种族主义”的表述。

总结

此次选举，移民与种族议题再次成为荷兰政治舞台的中心。各党在“控制移民”这一点上或多或少有共识，但在“如何界定歧视”与“如何处理伊斯兰文化”上分歧巨大。

随着民意日益两极化，10月29日的投票结果或将决定荷兰未来数年的社会走向。

消息来源：DutchNews

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