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潮水退去的时候,谁在裸泳就一目了然。美国刚刚摇着“经济胁迫”的指控大棒对中国发出所谓“警告”,韩国便急不可耐地打来了电话。
10月16日,我国商务部发言人才回应了关于贝森特无端指责我们的谈判代表李成钢的事情,没过几天韩国就打来电话说要聊一聊韩华海洋的事情。
这不是巧合,这是顺理成章的连锁反应。10月22日,韩国通商交涉本部长吕翰九通过视频连线找到李成钢,请求中国“解除制裁、放宽限制”。
但李成钢没有松口。毕竟,主动递刀子给美国的韩华海洋,已经不是第一次“吃饭砸锅”。事情的导火索发生在10月9日,中国商务部宣布了新一轮稀土出口管制。
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这一次不是简单出口限制,从稀土开采技术,到中重稀土与锂电池材料,再到含中国稀土的境外产品,层层加码,步步紧逼。
尤其是对那些一边靠中国供应链维持产业运转,一边又在美国听证会上攻击中国的“盟友型企业”。韩华海洋正是其中的典型。
3月20日,这家韩国第二大造船企业主动向美国提交文件,支持对中国海事领域发起“301调查”。更过分的是,它不仅在听证会上提供限制中国的证据,还收购了美国费城造船厂,为美军提供舰船维护服务。
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今年8月,它完成了对“沃利·谢拉”号的维护,直接参与了美国第一岛链的军力部署。从中方视角看,这已经不是“商业行为”,而是以企业之名掩盖的战略协作。
于是,10月14日,中方出手。中国商务部宣布对韩华海洋在美的5家子公司实施制裁。范围不广,却打中了要害。
这些子公司承接美军订单、参与港口运维,是韩华海洋“出海战略”的核心节点。制裁一经发布,韩华海洋股价当天暴跌10%,市值蒸发近2万亿韩元。
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韩国总统李在明立刻中断会议商讨对策,韩国产业部连夜联络中方,试图“通过既有机制协商解决”。但问题在于,“机制”并非护身符。如果没有诚意,道歉也只是姿态。
过去几年,中韩之间的贸易体量依旧庞大,2024年韩国对华出口达到1330亿美元,占其总出口近五分之一。而在稀土、工业材料、关键原材料方面,韩国对中国的依赖度高达98%。
中国并未切断供应,当前所有出口许可仍照常审批。但这不是妥协,而是留给对方纠错的空间,韩华海洋的母公司并未被列入制裁名单,说明这次行动具有“克制性”。
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中方并非要拖垮韩国企业,而是要明确一个态度,你可以与任何国家开展商业合作,但不能一边拿中国的资源,一边参与遏制中国的行动。这不是谁胁迫谁,而是对“合作底线”的划定。
而美国的角色,从未缺席。4月,美国对中国海运业加征“特别港口费”,中国在9月29日以对等措施反制。
而在施压中国的同时,美国又逼迫韩国拿出3500亿美元投资,换取25%到15%的关税减免。韩国要求附加货币互换协议保护自身金融安全,谈判至今僵持。
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换句话说,美国让韩国站队,却不打算提供真正的保护伞。韩华海洋以为抱住美国大腿就能渡过亏损危机,却没料到中方出手如此果断。
韩国政府一边要稳住对美合作,一边又无法承受与中国经济脱钩的代价。于是,李成钢的电话成了一根稻草。不为别的,只为确保稀土不断供。
因为一旦进入第二阶段的钬、铒等中重稀土管制,韩国的半导体与军工制造将面临不可逆的断链风险。吕翰九在视频会谈中强调“通过机制沟通”,但李成钢的回应是“韩方需展现诚意”。
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如果韩国希望中方放宽制裁,必须停止为美国遏制中国的战略提供支撑。否则,只会有更多韩企重演韩华海洋的命运。
长期以来,西方国家利用市场准入、技术标准、金融体系对他国产生制度性优势。而现在,中国开始在资源领域反制。
稀土、工业硅、锂电材料,这些过去被视为“低端”的原材料,如今成为战略武器。尤其是在AI芯片、新能源车和高端制造全面爆发的背景下,资源不是配角,而是决定生死的杠杆。
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美国当然知道这一点。正因如此,美国一边在WTO指责中国“经济胁迫”,一边却拿不出任何可行的替代方案。西方所谓“去风险”战略,到头来只是“加风险”。而韩国,正是第一个尝到苦果的盟友。
接下来,所有目光将聚焦于APEC峰会。李在明是否能与中方高层达成某种“民用稀土协议”?中方会否在维持战略底线的同时,给予韩国政府一个体面的台阶?这些都将成为判断中韩关系是否回暖的风向标。
全球化不是单行道,更不是一方可以随意主导的棋盘。在博弈中走钢丝的国家,必须为自己的选择承担后果。
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李成钢接到的那通电话,不是外交场合的礼节性沟通,而是韩国对自身战略失衡的急迫回应。未来还会有更多类似的电话拨出,只不过,回应的口吻,恐怕只会越来越强硬。
信息来源:美财长无端指责我谈判代表,中方驳斥:严重歪曲事实 观察者网2025-10-16 17:55
韩贸易代表吁中方尽早解除涉韩船企制裁 凤凰焦点新闻 2025-10-22
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