湖南郴州教育不公平乱象—"完全学校"与"非完全学校"聚焦

湖南郴州教育不公平乱象—"完全学校"与"非完全学校"聚焦

▇记者王开郴

2025年9月8日下午，郴州市委书记吴巨培来到郴州第一完全小学，开展教师节走访慰问活动，代表市委、市政府向全市广大教师和教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意。

教师节即将到来之际，9月7日下午，郴州市委副书记、市长阚保勇来到郴州市第一中学，看望慰问优秀教师代表，并向全市广大教师致以节日的祝福和亲切的问候。

地处湘南的湖南郴州市，下辖2个市辖区（北湖区、苏仙区）、1个县级市（资兴市）、8个县（桂阳县、宜章县、永兴县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县）。

郴州教育系统，集体渎职，27所学校违法使用"完全小学"。

▇名称之谬：语法与法规的双重失守

"完全小学"如错别字刺眼，27所"完全小学"的命名，如同在棋盘上乱摆棋子，违背教育部"小学""学校"的铁规。千余名教师中不乏国家级骨干，却集体失语，暴露官僚主义对常识的漠视。

▇领导偏心：慰问背后的选择性失明

郴州市委书记、市长的教师节慰问，如聚光灯照向特权，2025年9月8日，郴州市第一完全小学、郴州一中成为焦点，而周边"非完全学校"的困境如被遗忘的角落。这种厚此薄彼，折射出党性弱化与能力短板。

▇资源倾斜：财政拨款的"马太效应"

完全学校如吸金巨兽，政府拨款如潮水般涌向少数，而"非完全学校"如旱地求雨。以桂阳县为例，某完全小学年拨款超千万，相邻的非完全小学仅不足百万，差距悬殊。

▇师资鸿沟：骨干教师的"虹吸现象"

国家级教师如磁石吸引至完全学校，27所完全小学集中百余名骨干，而周边县区教师流失严重。宜章县某非完全小学，近三年流失教师达20%，教学质量如断崖下滑。

▇课程差异：教育公平的"天堑"

完全学校课程如满汉全席，开设编程、艺术等拓展课；非完全学校如清粥小菜，基础课程都难保障。安仁县某校，英语课因缺教师被迫取消，学生未来如蒙阴影。

▇设施对比：硬件建设的"冰火两重天"

完全学校实验室如科技殿堂，配备VR设备；非完全学校如破旧作坊，黑板裂缝、桌椅残缺。临武县某校，学生需自带板凳上课，教育尊严荡然无存。

▇政策执行：法规的"纸老虎"困境

教育部规定如利剑高悬，却未能斩断"完全"乱象。资兴市某校因名称问题被投诉，但整改如蜗牛爬行，暴露出地方保护主义的顽疾。

▇城乡裂痕：教育资源的"漏斗效应"

城市完全学校如绿洲，农村非完全学校如荒漠。汝城县某乡村小学，学生需步行两小时上学，辍学率逐年攀升，教育公平渐行渐远。

▇管理漏洞：监督机制的"盲区"

市县领导如隔岸观火，对完全学校的违规命名视而不见。苏仙区某校，家长多次投诉无果，官僚主义如毒瘤侵蚀公信力。

▇社会影响：教育失衡的"连锁反应"

完全学校如磁石吸引生源，非完全学校如弃儿。永兴县某校，学生人数从500骤降至200，教师收入如坐过山车，人才流失加剧。

▇文化侵蚀：教育精神的"异化"

完全学校如贵族庄园，非完全学校如贫民窟。嘉禾县某校，学生因自卑产生心理问题，教育的人文关怀荡然无存。

▇财政依赖：地方政府的"短视行为"

财政拨款如赌注押注完全学校，非完全学校如弃子。桂东县某校，因拨款不足被迫关闭，学生转学如潮水般涌向城市。

▇教师待遇：收入差距的"裂痕"

完全学校教师如金领，非完全学校教师如蓝领。安仁县某校，教师月收入不足三千，离职率如火箭飙升。

▇学生发展：教育机会的"剪刀差"

完全学校学生如天之骄子，非完全学校学生如草根。临武县某校，学生因资源匮乏，高考上线率不足10%，命运如被无形之手操控。

▇家长焦虑：教育选择的"囚徒困境"

家长如困兽斗，为让孩子进完全学校倾尽家财。宜章县某家庭，贷款购买学区房，生活压力如大山压顶。

▇社会评价：教育公平的"风向标"

完全学校如金字招牌，非完全学校如污点。资兴市某校，因名称问题被媒体曝光，社会声誉如雪崩般下滑。

▇改革阻力：利益集团的"护城河"

完全学校如既得利益者，抵制改革。苏仙区某校，因改名问题引发冲突，地方保护主义如铁壁铜墙。

▇未来展望：教育公平的"破局之路"

唯有打破"完全"迷思，如春风化雨，才能让所有学校在阳光下茁壮成长。

附：郴州市27所完全小学名单

▇教育部规定的公然践踏：教育界的"独立王国"

教育部《关于规范中小学校名称管理工作的通知》的明文规定，学校名称后缀仅限"高级中学""初级中学""中学""小学""学校"五种。

教育部为学校名称划定的五条红线，在郴州27所"完全小学"面前形同虚设。

这些学校不仅突破"高级中学""初级中学""中学""小学""学校"的命名禁区，更创造出一个"完全小学"的"法外之地"。

这种有组织、有预谋的对抗行为，比军阀割据更恶劣——他们用校牌和公章构筑起一个教育系统的"独立王国"，将国家教育法规视为无物。

作为教育机构，本应是法治的模范践行者，却成了最猖獗的违法者，这种知法犯法的行径比普通违法性质恶劣百倍。

▇义务教育法的系统性破坏：教育特权的"基因改造"

《义务教育法》第四条强调的平等受教育权，在"完全小学"名称面前被彻底颠覆。

这种通过"完全"与"非完全"虚假区分建立的等级制度，比任何教育不公都更隐蔽、更危险。它像一种"基因病毒"，通过校名这一载体不断变异传播，最终毒害整个社会的价值观。

当孩子们每天念着"我是完全小学学生"时，特权意识已经像"思想钢印"般刻入他们的认知系统。这种价值观的扭曲，比任何体罚都更可怕、更持久。

《中华人民共和国教育法》第七十五条明确规定："违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

郴州市第五完全小学等27所学校，长期使用"完全小学"这一违规校名，已构成《教育法》第七十五条规定的"玩忽职守罪"。具体表现为有法不依的集体犯罪：

一是在《义务教育法》明确规定学校名称规范的情况下，郴州市教育局仍坚持使用"完全小学"这一违法名称，形成有组织地对抗国家法律的行为模式。

二是教育部明确要求学校名称后缀仅限"高级中学""初级中学""中学""小学""学校"五种，而"完全小学"这一称谓既不符合历史学制（1922年壬戌学制名称），更违反现行命名规范。

三是知法犯法的恶劣性质：作为教育机构，该校教师和管理者理应比普通公民更懂教育法规，却故意使用违规校名，这种知法犯法的行为比普通违法更为恶劣。

▇刑法层面的集体犯罪：教育系统的"黑社会化"

《刑法》第三百九十七条的"滥用职权罪"在此案中体现得淋漓尽致。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定："国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

郴州市27所学校名称问题已构成教育系统的集体犯罪，必须进行全面追责：

一是校长的刑事犯罪：作为学校第一责任人，校长长期纵容这一违规校名的使用，其行为已构成《刑法》第三百九十七条的"滥用职权罪"，应移送司法机关处理。根据该条款，滥用职权"致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失"的，可处三年以下有期徒刑或拘役。

二是教育局的渎职犯罪：郴州市教育局对明显违规批准校名和公章，已触犯《刑法》第三百九十七条。教育局主要领导应被追究"玩忽职守罪"刑事责任，因其对《义务教育法》学校名称规范条款的漠视已造成恶劣社会影响。

从校长到教育局官员，从校牌制作到公章审批，形成了一条完整的违法利益链。这种集体犯罪模式堪比"黑社会"——他们用"完全"二字编织的权力网络，比贪官的受贿记录更系统化、更触目惊心。

作为教育系统的管理者，他们本应是国家法律的守护者，却成了最危险的破坏者，这种叛国行为必须依法严惩。

▇对未成年人的"认知屠杀"：教育系统的"集体自杀"

《未成年人保护法》第五十条禁止精神虐待，而"完全小学"名称正是最隐蔽的"认知屠杀"工具。

《中华人民共和国义务教育法》第四条规定："凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

郴州市27所“完全小学”名称已演变为教育领域的新型"种姓制度"，其危害远超普通教育不公，对未成年人的"精神虐待"：

——认知系统的全面污染：要求学生接受"完全小学"这种逻辑不通的概念，实质是在系统性地破坏学生的认知能力，这种教育无异于精神谋杀。

——价值观的深度扭曲：通过名称暗示的等级差异，向学生灌输"完全优于不完全"的价值观，建立了一套教育等级制度，这种价值观扭曲将影响学生一生的价值判断。

这种将学校分为"三六九等"的做法，无异于精神谋杀，与《未成年人保护法》第四条"最有利于未成年人原则"背道而驰；比《义务教育法》第四条"依法平等享有受教育权利"的规定直接冲突，毒害一代人的价值观。

——人格发展的全面异化：在这种等级观念熏陶下成长的学生，要么形成畸形的优越感，要么产生病态的自卑感，这两种人格异化都是教育的彻底失败。

——教育特权的制度化：校名称暗示的"优越性"已演变为事实上的教育特权，使该校学生、教师、学校领导及家长天然获得"高人一等"的身份标签。

更可怕的是，这种教育无异于"集体自杀"：当这些孩子长大后成为新的特权维护者，教育系统就完成了自我毁灭的闭环。这种价值观的毒害，比任何自然灾害都更可怕、更持久。

▇语法逻辑：名称混乱，文化根基动摇。

"完全小学"之称，在语法上如同乱码堆砌，缺乏逻辑与美感。学校名称是文化的载体，应简洁明快、寓意深远。

而“完全小学”这一称谓，却似东施效颦，不仅未能体现学校的特色与内涵，反而让文化根基在混乱中动摇。它如同一个不伦不类的标签，贴在学校身上，也贴在了教育文化的伤口上。

▇ 教育现代化的全面倒退：一场新世纪的复古运动。

在21世纪教育现代化进程中，该校名称问题暴露出令人震惊的历史倒退：

教育理念的全面返祖：固守1922年壬戌学制的陈旧称谓，使该校成为教育领域的新"活化石"，这种复古运动是对教育现代化的公然挑衅。

创新能力的全面阉割：连校名都不敢创新的学校，其教育创新能力必然全面退化，这种退化将直接影响学生的创新思维培养。

国际形象的全面损害：在国际教育交流中，这种不合时宜的校名让中国基础教育蒙羞，成为国际社会眼中的教育"怪胎"。

▇ 郴州市27所学校使用"完全小学"这一名称及校牌、公章的行为，已构成以下违法犯罪行为：

一是违反《教育法》第七十五条，构成玩忽职守罪；

二是违反《义务教育法》第四条，侵犯学生平等受教育权；

三是违反《刑法》第三百九十七条，构成滥用职权罪；

四是违反《未成年人保护法》第五十条，构成精神虐待；

五是违反教育部关于学校命名的规章，属于违规命名；

六是固守过时的壬戌学制称谓，属于教育理念的全面倒退。

七是这些违法行为不是孤立的个案，而是反映出郴州市教育系统深层次的法治危机、道德危机和信任危机，必须依法进行严厉打击和全面追责。

值得表扬肯定的是郴州市下辖的2区1市8县，只有永兴县小学命名是正确的。

▇郴州市27所涉案学校名单（根据公开信息整理）

根据郴州市教育局公布的信息发现，目前名称为“完小”的学校分别是：

——北湖区（7所）

▲郴州市第二完全小学

▲郴州市第三完全小学

▲郴州市第六完全小学

▲郴州市第七完全小学

▲郴州市第八完全小学

▲郴州市第九完全小学

▲郴州市第六十七完小

——苏仙区（2所）

▲郴州市第一完全小学

▲郴州市第五完全小学

——资兴市（3所）

▲.资兴市第一完全小学

▲资兴市东江完小

▲资兴市鲤鱼江镇中心完小

——桂阳县（2所）

▲桂阳县城南完小

▲桂阳县蓉峰完小

——宜章县（3所）

▲宜章县第二完全小学

▲宜章县第三完全小学

▲宜章县第八完全小学

——永兴县

▲无名称为“完全小学”的学校

——嘉禾县（2所）

▲嘉禾县珠泉完小

▲嘉禾县珠泉二完小

——汝城县（2所）

▲汝城县第一完全小学

▲小垣瑶族镇完全小学

——临武县（2所）

▲临武县第一完全小学

▲临武县第六完全小学

——桂东县（2所）

▲桂东县沤江第一完全小学

▲桂东县沙田中心小学

——安仁县（2所

▲安仁县第三完全小学

▲安仁县牌楼乡中心完小

过去是完小现改为小学的6所，分别是：

▲竹园小学（原市十二完小）

▲桔井小学（原市二十九完小）

▲白鹿小学（原市十三完小）

▲郴县路小学（原市二十七完小）

▲卜里坪小学（原市二十八完小）

▲王仙小学（原市一完小城东分校）

教育公平如天平，倾斜则失衡。郴州市需以壮士断腕的决心，拨乱反正，让每一所学校都成为孩子们成长的乐园。