朝阳发生一起高坠事故！1人死亡！原因竟是——

各位亲：

近日，朝阳区人民政府公布了一则调查报告：《 朝阳和平街北京昊海建设有限公司“8·7”一般高处坠落事故调查报告 》。

2025年8月7日10时20分许，在皇姑坟2号楼老旧小区综合整治工程施工现场，发生一起高处坠落事故，造成1名人员死亡。 接事故报告后，区应急局、公安朝阳分局、区住建委、和平街街道办事处等有关部门领导立即赶赴现场，组织指导善后工作。依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》和朝阳区政府的授权，由区应急局、公安朝阳分局、区住建委、区总工会、区司法局、区人力社保局、和平街街道办事处组成生产安全事故调查组，同时邀请区纪委区监委、区检察院参与事故调查。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、调阅资料、调查询问和检测鉴定，查明了事故经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位和人员的处理建议，并提出了整改和防范措施。 经调查认定，朝阳和平街北京昊海建设有限公司“8·7”一般高处坠落事故是一起因事发单位违法组织施工，施工现场安全管理缺失，施工人员违章作业造成的生产安全责任事故。

一、事故基本情况

（一）事发单位基本情况

北京昊海建设有限公司（以下简称“昊海公司”），法定代表人敖*骄，总经 理张*刚。

北京光华建设监理有限公司（以下简称“光华公司”），法定代表人刘*峰，总经理李*颖。

北京爱思济业平工程咨询有限公司（以下简称“爱思公司”），法定代表人于*，总经理何*。

（二）事故相关单位基本情况

北京市朝阳区人民政府和平街街道办事处（以下简称“和平街街道办事处”），统一社会信用代码：111101050000533051。注册地址为北京市朝阳区和平街小黄庄西苑10 号楼。

（三）事发项目基本情况

事发项目为皇姑坟2号楼老旧小区综合整治项目，项目内容为外窗更换、外墙保温、防水改造、厨房卫生间主管道更换等。该项目建设单位为和平街街道办事处，项目管理单位为爱思公司，监理单位为光华公司，施工单位为昊海公司，工程造价981.81万元，于2025年3月27日开工，拟于8月30日竣工，事发时该工程处于脚手架拆除阶段。

（四）脚手架搭建和拆除情况经调查

昊海公司将现场管理工作全部交由项目执行经理赵*山负责。3月12日，赵*山以个人名义从刘*辉个人处租赁脚手架钢管、锁扣等设备，尚未支付租赁费用。3 月20 日，赵*山让王*风、陈*洪二人为其招募脚手架搭建和拆除作业人员。4月15日，赵*山又以昊海公司名义从陕西恒茹盛源建设工程有限公司北京分公司租赁脚手架挡板等设备，签订了《脚手架租赁协议》，租赁费用 15 万元。

经了解，昊海公司未取得模版脚手架专业承包资质。

搭设完成的脚手架

二、事故发生经过及应急处置

（一）事故发生经过

2025 年8月7日6时50分许，陈*红带领王*等14名脚手架拆除作业人员到达皇姑坟2号楼南侧。8时许，昊海公司现场安全员赵*良在进行班前教育后安排王*等7人负责脚手架拆除作业，其余7人负责在地面搬运材料，工作安排完成后赵*良离开现场。10时20分许，王*在脚手架三层处进行拆除作业时，不慎失稳坠落至地面，在坠落过程中其颈部与铁质围栏上的箭头状结构发生碰撞。

（二）应急救援情况

事故发生后，现场人员立即拨打了“120”急救电话。10 时30分许，“120”急救人员到场将王*送往首都医科大学附属安贞医院进行抢救。

15时40分许，王*经抢救无效死亡。

（三）事故现场情况

事发现场位于搭设在皇姑坟2 号楼南墙外的脚手架处。事发脚手架已部分拆除完成，剩余的三层脚手架总高约6米，宽约0.8 米，脚手架防坠网及挡板已全部拆除，中部有部分脚手板缺失。脚手架南侧约 0.9 米处有一个距地高约2.2 米的铁质围栏，围栏上方的一个箭头状结构已折断。围栏南侧地面上有一顶王*使用的安全帽。经调查，王*无架子工特种作业操作资格。

脚手架与围栏情况

事发现场情况

（四）人员伤亡和直接经济损失情况

事故造成1人死亡。死者为王*，男，51岁，四川人，昊海公司脚手架拆除作业人员。事故直接经济损失约340万元，其中含赔付死者家属156万元

三、事故原因分析

（一）直接原因

王*违章作业，导致事故发生。

（二）间接原因

违法组织施工：昊海公司违法将脚手架拆除工作发包给不具备安全生产条件的个人负责；违法组织不具备架子工特种作业资格的王*开展脚手架拆除工作。

工程管理混乱：爱思公司未审查与脚手架搭设、拆除工作相关的建筑业资质，人员特种作业资格、劳务合同签订情况，放任昊海公司违法违规开展脚手架拆除工作。光华公司未履行监理职责，未审核分包单位资格、未审查施工组织设计、施工方案中的作业单位情况、不了解现场用工人员情况，未审查脚手架拆除作业人员的特种作业资格。

现场安全管理缺失：昊海公司施工现场管理工作严重缺失，对脚手架拆除作业现场失管失查，未按自上而下的顺序逐层拆除脚手架的防护网；未统一组织架体拆除作业，无专人指挥。

安全教育培训不到位：昊海公司未对脚手架拆除作业人员进行安全生产培训和教育、安全技术交底，未保证王*熟悉本岗位安全操作规程、掌握安全操作技能，致使王*安全意识淡薄，在无特种作业资格、未正确佩戴安全带的情况下开展脚手架拆除作业，导致死亡。

四、责任处理建议

（一）因在事故中死亡免于或不予追究责任人员

王*，男，群众，四川人，昊海公司脚手架拆除作业人员，在不具备架子工特种作业资格、未正确佩戴安全带的情况下开展脚手架拆除作业，对事故发生负有直接责任。因其在事故中死亡，免于责任追究。

（二）建议移送司法机关处理的人员

赵*山，男，群众，昊海公司项目执行经理。将脚手架搭建、拆除工作交由不具备建筑业资质、安全生产条件的个人负责，在未审查作业人员特种作业资格的情况下违法组织脚手架拆除工作，对事故发生负有直接责任，建议由公安机关依法追究其刑事责任。

五、整改和防范措施

（一）加强施工组织设计

昊海公司要强化红线意识、责任意识、风险意识，合法组织施工。

（二）落实安全生产主体责任

光华公司要严格依照法律、行政法规及有关的技术标准履行监理职责。

（三）增强从业人员安全意识

昊海公司一是要严格按照相关法律、法规的要求做好从业人员的安全教育培训、安全技术交底，保证从业人员具备必要的安全生产知识，掌握本岗位安全操作技能。二是要提高全员参与安全检查、隐患整改及安全管理的意识。

此事故相关责任方已被追责，各单位需深刻吸取教训，强化安全管理与监管，杜绝类似事故重演。

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