出手保下亲华派总理，蒙古国总统很明白，不能把政坛交给亲美派

一场围绕总理职位的政坛风暴，把蒙古国的权力斗争彻底摊在了阳光下，而这场斗争的背后，牵扯的远不止是一个总理的去留，更是中俄与西方之间的较量。

今年六月，贡布扎布·赞丹沙塔尔再度登上权力高位，成为蒙古国总理，他的回归，并非普通的轮替，而是在被罢免仅仅四个月后强势归来。

他背后站着的，是蒙古人民党传统保守派，也是国内亲华务实派的代表力量。

赞丹沙塔尔上任后的一系列动作非常明确，外交政策开始转向，停止对“第三邻国”战略的盲目追捧，把与中国的合作摆在首位。

中蒙边界联合委员会会议重新启动，两个国家在口岸、通关、交通运输、生态治理等方面达成了实打实的成果。

最关键的是“西伯利亚力量2号”天然气管道项目落地，这项中俄蒙三方合作了二十年的大项目终于签署了法律文件。

蒙古国将因此获得数亿美元的过境费，还能带动就业和地方财政收入，这样一来，蒙古对资源出口的依赖问题，也有了新的突破口。

但没想到，刚刚站稳脚跟，赞丹沙塔尔就迎来了党内的挑战，九月底的党魁选举，他输了，输给了阿玛巴雅斯加兰。

这位年轻人是“青年改革派”的代表人物，亲美、亲西方的立场非常鲜明，他主张把蒙古国的矿产资源开放给西方资本，支持美国、日本等国家在本地建设稀土加工厂，试图摆脱对中国的依赖。

这场党内选举看似只是一次轮换，实则是两条路线的直接碰撞，阿玛巴雅斯加兰上位后，立刻就成了老派势力眼中的威胁。

十月中旬，政坛全面爆发冲突，赞丹沙塔尔动用总理职权，启动反贪调查，把矛头指向阿玛巴雅斯加兰。

紧接着，后者被迫辞去国会议长职务，但就在辞职前的最后48小时，他反击了。

利用议长最后的权力，召集特别会议，指控赞丹沙塔尔政府搁置外资稀土项目，导致国家损失12亿美元潜在投资，推动罢免总理。

这场权斗迅速蔓延到街头，乌兰巴托爆发了小规模冲突，警方不得不出动防暴部队，十月十七日，议会通过罢免总理的决议，71票赞成，40票反对，17票弃权。

尽管对外语焉不详，只说“违反宪法”，但实际就是政治博弈的集中爆发。

但就在外界以为赞丹沙塔尔彻底下台之时，三天后出现惊天逆转，十月二十日，蒙古国总统呼日勒苏赫出手，直接否决了议会的罢免决定，理由是投票方式与出席人数计算违法，程序上存在问题。

总统虽然有否决权，但在蒙古的历史上，用来否决议会罢免总理的情况极为罕见，这一次，呼日勒苏赫毫不犹豫地行使了这一权力，说明他有自己的考虑。

这位总统本身就是蒙古人民党的老派人物，和赞丹沙塔尔是政治盟友，更重要的是，赞丹沙塔尔曾是他的办公室主任，两人关系密切，面对党内亲美力量的崛起，他显然不愿意让国家走向不确定的方向。

呼日勒苏赫清楚当前的局势，蒙古国外债高达320亿美元，其中128亿将在2026年前到期，国家财政吃紧、经济结构单一，全靠矿产出口维持，与中国的经贸合作是维系经济稳定的关键。

如果让亲美派掌握大权，不仅“西伯利亚力量2号”项目会被搁置，连中蒙之间的铁路、水电、边境基础设施合作也可能遭受冷处理，到时候，不但经济陷入困境，蒙古在地缘上的位置也会变得更加尴尬。

不少人可能还记得，“第三邻国”战略并非没有试过，上一届政府就是推行这一路线的典型，结果如何？

美国口头支持很多，实际投资寥寥，日本虽然签署了稀土合作备忘录，但工厂到现在还没有开工，西方国家关注的是战略资源，不是蒙古的经济发展。

而中国则不一样，中国承诺为蒙古提供25亿美元低息贷款，用于道路、铁路建设，还在疫情期间大力援助，在“中蒙俄经济走廊”框架下，蒙古能够获得切实的基础设施改善和产业链延伸。

对于蒙古来说，只有中俄是现实的合作对象，疏远中俄、拥抱西方的代价太大，不仅会丢失能源通道，还会失去最稳固的市场，呼日勒苏赫否决罢免案，就是在稳定局势、保住中俄合作成果，也是在给蒙古的未来争取一个喘息的机会。

十一月，蒙古人民党将召开全体会议，确认党魁选举结果，阿玛巴雅斯加兰和赞丹沙塔尔之间的较量仍将继续。

但可以肯定的是，一旦亲美派完全掌权，中俄合作项目将面临重重阻碍。

这对于中国来说，绝不是好消息，我们需要一个稳定、务实、亲近的邻国，特别是在当前国际局势复杂的背景下。

蒙古掌握着全球第二的稀土储量，是中国产业链的重要一环，如果这一环节被西方掌控，不仅影响产业安全，也可能动摇整个区域的合作基础。

总统这次出手，看似是为了一个总理，其实是为了整条合作链条的稳固，他知道，如果让亲美派掌权，蒙古将被裹挟进大国博弈的漩涡中，而不是一个独立自主的发展者。

在这样的大背景下，中国需要保持高度关注，继续推动中蒙合作落地，积极推动“西伯利亚力量2号”管道、“中蒙俄经济走廊”等项目的实质进展。

只有稳定的蒙古，才是战略合作的可靠伙伴。

信息来源：2025-10-20 16:58·环球时报 蒙古国总统全面否决罢免总理决议