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最近荷兰政府对中国闻泰科技全资子公司安氏半导体(Nexperia)的管控措施引发半导体行业的关注。
他们以“治理存在严重缺陷”为由,出台了多项限制政策:要求安氏在一年内不得进行资产、知识产权、业务及人员调整,更强制裁撤公司中国籍首席执行官,并指派一名外籍高管掌握关键决策的“一票否决权”。
但熟悉半导体产业的人都清楚,安氏绝不是荷兰口中的“问题企业”。
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在2019-2020年间,这家原飞利浦半导体核心部门因持续亏损已濒临破产,是闻泰科技以340亿元人民币完成跨境收购,才为其注入新生。
到2024年,安氏营收已达147亿元,占闻泰科技总营收的六分之一,成为全球功率半导体领域的重要参与者。
一边是中企耗费巨资救活的“产业新星”,一边是荷兰毫无征兆的严苛管控,这场看似针对企业治理的行动,背后会不会有人指点?荷兰又为什么敢对一家中资全资控股企业出手?
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一、荷兰管控的“硬姿态”与“软底气”
从表面看,荷兰这次的管控措施力度强硬,但深入分析安氏的产能布局与市场依赖度就会发现,荷兰政府的立场实则充满矛盾,甚至暗藏“怕安氏断粮”的焦虑。
从产能结构来看,安氏当前50%的晶圆制造产能、80%的封装测试产能均集中在中国境内,其核心产品功率半导体的生产环节,高度依赖中国的产业链配套,例如用于新能源汽车的车规级功率芯片,超过半数由安氏中国工厂生产,再供应给全球客户。
而从市场需求端来看,中国更是安氏全球最大的消费市场,其营收中近60%来自中国本土及在华运营的跨国企业订单。
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这种“产能在中国、市场靠中国”的结构,意味着安氏若与中国产业链切割,将直接面临“无产能可产、无订单可接”的困境。
安氏近期的一个举动也侧面印证了这种焦虑。
就在前不久,安氏向全球客户发出信函,要求对方不得擅自接收来自安氏中国生产基地的产品,理由竟为“中国产产品质量缺乏保障,存在潜在风险”。
这一说法显然站不住脚:中国工厂不仅是安氏的核心产能基地,其产品质量标准与全球工厂一致,且长期通过国际客户的质量认证。
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安氏的这一举动更可能是担心中国母公司因管控与其切割,一旦失去闻泰科技的资源支持与中国市场的订单支撑,安氏极有可能重回被收购前的破产边缘。
就是因为这样,荷兰政府的“强硬姿态”并没有持续太久。
这种态度转变的核心原因,在于荷兰清楚管控安氏并非“治理问题”,而是将自身置于“既想迎合美国、又怕失去中国市场与安氏产业价值”的两难境地。
如果真的把安氏逼至绝境,荷兰不仅会失去一家重要的本土半导体企业,还可能影响中荷在其他产业领域的合作,最终得不偿失。
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二、安氏的“重生之路”
要理清荷兰此次管控的深层逻辑,还需回溯安氏半导体从“濒临破产”到“全球竞品”的蜕变历程,正是这场由中企主导的“重生”,让它意外成为了国际博弈的焦点。
安氏的起点原本就不低,它的前身为飞利浦半导体核心的标准产品部门,专注于分离器件与逻辑器件的研发生产,为欧洲主流车企提供车载半导体组件,是当地汽车电子产业链中不可或缺的一环。
但进入2010年代后,全球半导体行业迎来技术迭代浪潮,功率半导体领域逐渐向高集成度、低功耗方向发展,而飞利浦此时将战略重心转向医疗设备与照明业务,对半导体部门的研发投入大幅缩减。
多重因素叠加下,该部门陷入持续困境:技术迭代滞后导致产品竞争力下降,成本控制失效引发连续亏损,到2019年时,其资产负债率已超过80%,濒临破产。
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而中国的闻泰科技敏锐捕捉到产业机遇,当时中国功率半导体市场高度依赖进口,尤其是新能源汽车、工业自动化领域所需的车规级、工业级功率芯片,进口占比超80%,而安氏的技术积累与生产经验,恰好能填补国内产业短板。
2019-2020年,闻泰科技通过多轮谈判,最终以340亿元人民币完成对该部门的全资收购,并将其重组为安氏半导体。
收购完成后,闻泰并没有简单“接管”,而是从研发、产能、市场三方面为安氏注入资源:在研发端,联合安氏原有技术团队攻关车规级功率芯片,推出适配新能源汽车的高可靠性产品。
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在产能端,依托中国半导体制造基地,为安氏扩充晶圆与封测产能,在市场端,借助闻泰的国内渠道,帮助安氏快速切入中国新能源汽车与工业自动化市场。
在全球功率半导体市场,安氏也从“边缘玩家”成长为英飞凌、意法半导体等欧美传统巨头的有力竞争者,尤其在车规级功率器件领域,其市场份额已跻身全球前十。
这场由中企主导的“重生”,不仅让一家濒临破产的欧洲企业重获活力,更成为中国半导体企业嵌入全球产业链、实现技术升级的典型案例。
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三、:美国施压与荷兰的妥协,中国企业的底气反击
安氏之所以突然成为“靶子”,核心原因并非荷兰口中的“治理缺陷”,而是美国对中国半导体产业的持续围堵,以及荷兰在压力下的再次妥协。
时间线清晰显示美国的推动作用:2024年6月,美国商务部工业与安全局(BIS)更新制裁实体清单,安氏半导体赫然在列。
随后美国官员直接干预企业管理层任免。
在美国与荷兰外交部展开多轮接触,而接触结束后不久,荷兰便出台了针对安氏的管控措施,除裁撤中国籍CEO、设外籍否决权外,还将安氏99%的股份置于托管之下,几乎完全架空中国母公司的控制权。
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荷兰政府对此的解释是“所有决策基于自身考量”,但回顾历史便会发现,这并非荷兰首次在半导体领域向美国妥协。
2023年,美国以“国家安全”为由,要求荷兰限制ASML公司向中国出口先进光刻机,荷兰虽初期表示“将损害企业利益”,但最终仍出台出口管制令,禁止ASML向中国出售用于7纳米及以下制程的EUV光刻机。
两次事件的相似逻辑表明,荷兰在半导体领域的“自主决策”,实则深受美国影响,缺乏坚持独立自主的底气与魄力,面对这场针对性打压,中国企业的态度明确且坚定。
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安氏中国通过官方公众号发布致全体员工的信函,其中明确指出:“对于任何没有经安氏国内公司法定代表人同意的外部指示,全体员工有权拒绝执行,且不构成违反工作纪律或法律规定”。
这一表述并非简单的“表态”,而是基于中国企业对安氏的实际掌控力,如前所述,安氏的核心产能与最大市场均在中国,即便面临管控,中国母公司仍能通过产能调配与市场支持,保障安氏核心业务的稳定。
更重要的是,中国已形成相对完整的半导体产业链,从晶圆制造到封测,从设备到材料,均能为功率半导体产业提供支撑,不会因单一企业的管控而动摇根基。
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安氏事件是全球半导体产业博弈的一个缩影,美国试图通过联合盟友、打压中国企业,维持其在半导体领域的霸权地位,而中国企业则在这场博弈中,逐渐从“被动应对”转向“主动反击”。
安氏的“重生”证明,中国企业有能力通过合法收购、技术升级实现产业突破;而此次安氏中国的表态与行动,则显示中国企业在面对外部打压时,已具备“据理力争、守住核心利益”的底气。
安氏半导体的遭遇,本质是“中企救活欧洲企业”的产业共赢,与“美国围堵中国半导体”的霸权逻辑之间的冲突。
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对于中国企业而言,安氏事件既是挑战,也是警示:没有来海外布局之路或许仍会遭遇更多打压,但只要守住“技术自主、产业链可控”的核心,依托中国庞大的市场与产业基础,就能在博弈中站稳脚跟。
而安氏从“破产边缘”到“全球竞品”的历程也证明,真正的产业竞争力,从来不是靠打压对手获得,而是靠技术创新、合作共赢。
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