被穿透性规则反噬，美企不忍了

来源：环球时报

【环球时报报道 记者 倪浩】美国出口管制穿透性规则反噬作用正在显现。据路透社20日报道，一个由甲骨文、亚马逊和埃克森美孚等美国公司组成的游说团体正在敦促美国政府立即暂停一项对华贸易规则。该团体称，穿透性规则导致价值数十亿美元的美国出口活动受阻，并将促使中国等国家把美企从其供应链中剔除。

该游说组织为美国全国对外贸易委员会，其所说的规则即美国商务部9月29日宣布实施的出口管制穿透性规则。按照该规则，被美国列入“实体清单”的企业持股超过50%的子公司也被一并列入，禁止获得美国技术和产品。

美国全国对外贸易委员会指出，这项规则将阻碍美企的出口计划，与政府的贸易政策自相矛盾。据路透社报道，该委员会主席杰克·科尔文在一封致美国总统特朗普的信中批评说：“该规则已导致数十亿美元的美国出口活动立即暂停，这与你们降低贸易逆差、增加美国全球出口的愿望背道而驰。”

杰克·科尔文还补充说，若该规则维持不变，将鼓励其他国家转向非美国制造的商品，“这将削弱美国的国家安全，因为以中国为首的世界其他国家和地区正将其供应链中的美国节点剔除”。

外媒称，这封信暴露了美国私营部门对这项争议性规则的强烈不满。长期以来，华盛顿的对华鹰派一直试图通过这项规定，以打击受制裁中国企业利用未经制裁的子公司“规避出口管制以获取技术”的行为。

在这封写给特朗普的信中，美国全国对外贸易委员会还指责美国商务部“大幅”放缓甚至“暂时”停止处理出口许可证申请，尤其是针对中国客户的申请，导致“数千份价值数十亿美元的许可申请”积压在商务部。路透社8月曾报道称，由于美国商务部内部动荡、近乎瘫痪，美国公司向全球（包括中国）出口产品和技术的数千份许可申请陷入停滞状态。

中国商务部新闻发言人9月29日表示，美国相关规则是美方泛化国家安全、滥用出口管制的又一典型例证。美方此举性质极其恶劣，严重损害受波及企业的正当合法权益，严重冲击国际经贸秩序，严重破坏全球产业链供应链的安全稳定，中方对此坚决反对。10月12日，商务部新闻发言人进一步表示，美国通过穿透性规则任意扩大受管制企业范围，已影响中方数千家企业。

中关村信息消费联盟理事长项立刚告诉《环球时报》记者，美国通过穿透性规则更大范围切断中美科技企业之间的产供链合作，这会使以中国为重要市场的美国高科技企业利益受损，与此同时激发中国科技企业自主创新，加快形成独立自主的产业链，这是美国企业不愿意看到的结果。