
不得不说,卢旺达把“复制粘贴”运用得淋漓尽致。
当所有人的目光还停留在9.3阅兵的宏大场面上时,远在万里之外的卢旺达,正在以“抄作业”的方式,一板一眼地复刻中国模式。
10月3日,卢旺达总统卡加梅参加了卢旺达军事学院毕业典礼,远远望去中式操典队列方阵整齐划一。
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有网友说:“熟悉的配方,熟悉的味道,简直了!”
这阵仗和气势,怎么看都有那么一丝“中国风”。
一直以来,卢旺达不但在军事管理上全盘照搬我国的管理体系,在经济发展和建设上也将“作业”抄得明明白白。
民族团结、改革开放、经济特区……一个都不少,外国网友甚至把卢旺达的首都称作非洲的深圳。
而卡加梅作为卢旺达的领路人,在短短几十年时间里,把陷入死局的国家硬生生打造成社会稳定、经济开放,发展速度最快的非洲国家之一。
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谁能想到,卡加梅做得最正确的选择竟然是向东方看齐,不折不扣地“抄作业”。
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“抄袭之王”卢旺达,变身“非洲新加坡”。
国土面积仅为邻国刚果(金)1%的卢旺达,比中国台湾还要小。
这块弹丸之地,既没有丰富的矿产资源,也没有平坦的农耕条件,在很多人眼里非洲一直是贫困、落后和荒蛮的代名词,而卢旺达却发展成为人人羡慕的“非洲天堂”。
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人口密度位居非洲第一,人均寿命增长到70岁比原来翻了一倍。
GDP增长率始终稳定在8%,生产总值由30多年前的人均每天不到1美元整整翻了5倍。
这里拥有完善的交通枢纽,公路修建总里程超过1200公里。
铁路系统可连接周边多个国家,充分发挥了内陆国的物流储运优势。其中,蒙内铁路全长480公里,可触达乌干达、布隆迪、南苏丹等国家,成为东非铁路大动脉。
卢旺达还是非洲大陆首个提出禁塑令的国家。踏上这片土地,道路宽阔、整洁,一切都井井有条。
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每个月的周末是卢旺达全民大扫除的日子,军民齐上阵,冲洗地面、擦拭街道设施,几十年来雷打不动。
井然有序的治理方式,使得卢旺达在教育、经济、政治等方面强势崛起。
众所周知,非洲是全世界普及教育最低的地区,而卢旺达偏偏将适龄儿童教育纳入法令,推行12年免费公立教育。
在卢旺达广泛推行男女平等,体系内公务员中女性居然占到六成,国会内拥有半数以上的女性席位,2022年全球性别差距排行中卢旺达位居世界前六。
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谁能想到,30年前这里曾经是人间炼狱,世代生活的胡图族和图西族充斥着种族仇恨。
为了便于控制和管理,殖民者在20世纪就刻意将卢旺达的这两个民族划分等级。
个头偏矮、皮肤黝黑的胡图族为本土民族,世代为奴;身材高大、皮肤偏白的图西族与白人有血亲渊源,且凡是拥有10头牲畜以上者均为图西贵族。
而之后的殖民统治者则沿用并继续固化族群意识,还打着主张人权的旗号,让占比85%的胡图族成为领导者,受制于殖民者。
为了削弱族群团结力量不断挑动种族仇恨,内乱、屠杀此起彼伏,彼时的卢旺达千疮百孔。
特别是1994年惨绝人寰的种族大屠杀,在短短100天里瞬间丧生了100万人,人口骤降了1/9。
而卡加梅在此时推行民族团结与和解政策,平息种族矛盾,力挽狂澜救卢旺达于水火。
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而这一切得益于卡加梅以中国的管理模式和发展逻辑为蓝本,打造出了适用于卢旺达的制度方略。
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卡加梅深知,民族团结是一个国家摆脱内乱泥潭的必由之路。
他首先沿用中国的民族大团结策略,提出了无论是胡图族还是图西族都是卢旺达人的政策。
对于在杀戮中被煽动的族人,卡加梅推行“草地法庭”的村民参与、判罚自治的方式,使得上万案件以村为单位自行处理消化,加速了族群间团结和解。
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为淡化种族意识,卢旺达取消身份证上对于族群的刻意标注。
曾经互相敌视的两个族群终于意识到只有握手言和真正摆脱内乱,生活才会有希望。
团结是基础,建设才能大发展。
卢旺达作为内陆国家,海运港口贸易无从谈起,而中国作为“基建狂魔”可谓名声在外。打通陆运交通修筑道路,便成为卢旺达与中国最早的合作。
而国家要发展是依靠西方还是向东方大国学习,卡加梅有自己的选择。
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他在采访中曾表示:“卢旺达不跟随西方,我们要走属于自己的路。”
从1995年开始,卡加梅多次到访中国,他深知中国不会像西方国家那样,借助援助的由头肆意干涉他国内政,也不会为了某些政治目的通过关税制度打压、排挤。
合作共赢、互利互惠的贸易关系,让卡加梅对中国有了深刻地认识。
自2000年正式成为总统后,他就制定了发展计划:2020年脱离极度贫困国家阵营,2035年成为中等收入国家,2050年踏入高收入国家行列。
有道是,不破不立,学习他国优势才能少走弯路。
在军队管理上,卢旺达照搬中国军事管理制度,邀请中方人员指导军事管理,还从卢旺达抽调大量军事骨干前往中国学习。
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在国内,实行土地改革,学习中国简化税收管理,最大限度地减轻税收压力。
针对卢旺达丘陵广布、高海拔气候条件的状况,邀请中国农业专家传授种植旱稻和水稻的现代农业技术,并在卢旺达广泛推广。
多年来,通过我国援建项目,卢旺达的学校、医院、图书馆等设施林立。
卡加梅还推行环境和卫生建设,在大力发展旅游服务业的同时,加强原始森林的保护。
卢旺达的旅游业也从2016年的93万人次上涨到2019年的163万人次。
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每年仅此一项创造的营业收入就达到5亿美元,占国民生产总值的比重接近一半。
卢旺达也因此成为整个非洲大陆上排名前两位的安全出行目的地。
这个本来没有任何希望的国家,通过卡加梅“有模有样”的“抄作业”,经济和军事实力在非洲首屈一指。
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卢旺达不仅仅是简简单单地“抄作业”,而是习得了他国的精髓。
任何国家要想长治久安,倡廉反腐则是立国之本。
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卢旺达要求本国公务员每年申报个人财产,对于瞒报、造假行为严加惩戒,相应人员不得再予录用。
卡加梅也以身作则每年对个人全部财产一一申报,其亲属没有任何一个人在政府或者公司内任职。
有数据显示,卢旺达在全球范围内位居清廉指数第49位,在非洲排名前4。
在吸引外资方面,卢旺达也向其他优势国家学习,取消投资限制,加快审批时间、简化审批程序,也因此在全球范围内吸引了大量企业前来办厂,并借此解决了卢旺达劳动力就业问题。
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如今,卢旺达国力雄厚,军事力量也不容小觑。
2025年初,对刚果(金)的军事行动中,卢旺达的军备能力横扫非洲。
就连军民团结、“三大纪律八项注意”都被卢旺达统统照单全收,还形成了自己的特色,所到之处受到当地居民的一致称赞。
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有不少网友表示,卢旺达这哪里是学习模仿啊!这明明是抓住了精髓。
而卡加梅对内促进国家良性循环,对外又善于在国际社会中获得各国认可,为卢旺达的发展创造了有利条件。
短短30年,卢旺达完成了一场几乎完全不可能实现的蜕变。
经济的高速增长,和谐美好的社会环境,卢旺达在学习东方模式中,培养了多元包容的思维和治理方式,也迈向了真正属于自己的未来。
这个国家虽然还面临着很多复杂的问题,但也证明了在正确的制度管理模式下,一个伤痕累累的国家也能被快速重塑,在泥泞中强势崛起。
参考资料:
1、地球知识局:《这个国家,正在成为非洲版新加坡》
2、地缘与冲突:《卢旺达因何成为非洲一霸》
3、环球时报:《卢旺达军队怎么也跟着解放军…》
4、卢克文工作室:《雅尔塔体系崩塌的声音》
作者:京墨
编辑:歌
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