闪评 | 巴以停火脆弱性加剧 何以陷入“承诺僵局”

　　当地时间20日，总台记者获悉，一名接近谈判的消息人士称，哈马斯代表团于当天在埃及开罗会见斡旋方卡塔尔和埃及官员，讨论加沙地带停火的延续问题。这名消息人士表示，代表团主要讨论"19日造成加沙地带数十人死亡的数十次空袭"。

　　消息人士还透露，哈马斯代表团还将会见埃及官员，讨论即将由埃及主办的巴勒斯坦内部对话，旨在"实现巴勒斯坦各派别的团结"。

　　停火协议过渡到下一阶段的关键要素是什么？

　　中国国际问题研究院助理研究员 李子昕

　　加沙停火后续推进目前陷入僵局。目前来看，一是哈马斯是否同意解除武装，二是以色列是否能够在斡旋方和担保方的监督之下避免使用武力，是确保停火延续以及第二阶段停火能否顺利进行的关键要素。

　　从哈马斯的角度来看，目前已缺乏与以色列进一步谈判的筹码。若要保持当前的停火状态，只能靠斡旋方的施压，以及停火协议的制度性保障。因此以色列在拉法地区开展的军事行动直接影响到哈马斯对于当前停火是否有效，是否能够继续下去的基本判断。

　　对以色列来说，停火持续下去核心的条件就是哈马斯必须要承诺放弃武装。以方坚持要求保留对于哈马斯所谓"违规行动"进行直接越境打击的权利。

　　如何理解巴勒斯坦内部对话的重要性？

　　中国国际问题研究院助理研究员 李子昕

　　以色列目前明确拒绝哈马斯和巴勒斯坦民族权力机构参与到未来加沙的战后治理管制当中，但无论是阿拉伯世界还是国际社会的共识，都是加沙是巴勒斯坦的加沙，加沙的战后治理必须要落实"巴人治巴"的总体原则。

　　巴勒斯坦民族权力机构势必要在其中扮演一定的角色。而哈马斯即便在武装路线方面出现了妥协和让步，但是作为一个政治实体，哈马斯仍然有着不可小视的影响力。所以推动由哈马斯和巴勒斯坦民族权力机构共同参与的巴勒斯坦内部各派别的政治对话，是推动未来加沙重建可持续发展的重要基础。

　　路透社报道图

　　连日来，以色列内塔尼亚胡政府与哈马斯互相指责对方违反停火协议，让协议的脆弱性愈发凸显。当地时间20日，美国副总统万斯、中东问题特使威特科夫等人访问以色列，预计将跟进美方"20点计划"实施情况，包括推动第二阶段谈判。

　　美方此访目的何在？

　　中国国际问题研究院助理研究员 李子昕

　　目的就是来挽救当前已经非常危急的加沙停火，进一步去压实白宫提出的"20点和平计划"。

　　美国的"20点计划"从推动到落地都是非常仓促的，但如果刚刚执行了十几天的计划就夭折的话，对美国来说无疑是非常"丢面子"的事情。所以此次万斯率领代表团访问以色列，既要对19日发生的突发事件进行危机处理，也要对第一阶段停火协议执行当中仍然存在的问题对相关方进行施压。更重要的一点就是要积极推动停火进入到第二阶段的谈判，避免"20点计划"过早夭折。

　　但如果美国想要使加沙停火进入到良性循环，就必须要正视巴以问题中的深层次问题。但"20点计划"对于所有的核心敏感议题实际上都在回避，特别是对于"两国方案"，对于以色列对加沙的占领等问题，所以想要达成新一阶段的协议，可以说是比较困难的。

　　采访 | 张晗

　　图文 | 张晗

　　签审 | 杨琼

　　监制 | 邹浩宇