美抛出更大筹码，换中方在稀土让步，中国这一关，美国恐怕过不了

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前言

在各种手段都用完仍然不起作用之后，美国这次终于“动真格”了。

贝森特通知中国，要是中方在稀土管制领域肯让步，中美关税休战就可以顺延下去。

美贸易代表格里尔警告，可能会更早对中国征收“100%关税”。

这无疑是一个“核弹”级别的消息，要是处理不好，五月份开始中美所有的谈判都要前功尽弃。

不过美媒提醒，中方手里还留有一张底牌，贝森特未免高兴得太早了。

自本月9日中国在稀土领域出台第62号通告之后，特朗普政府就开始采取各种手段，试图逼迫中国“收回成命”。

早些时候特朗普本人扬言要对中国加收100%的新关税，但这种说辞并没有吓到中国。

后来美国贸易代表格里尔、副总统万斯也纷纷“提条件”要和中国谈谈，却不约而同回避了美国最近对华大肆进行管制，包括对中企数千家公司“穿透制裁”的事实。

说白了美国就是想“空手套白狼”，不撤回对中方非常冒犯的管制，却要求中国先对美方网开一面，不要用稀土“卡脖子”。

美国的这些“言语威胁”，包括万斯虚张声势说“美方筹码要比中国多”的言论，自然是没有什么作用。

第一轮中美关税摩擦的结果有目共睹，特朗普从4月上旬“宣战”，到4月中旬国内美债、美元和美股崩盘，他就立刻撑不住了，喊话要和中国回到谈判桌上。

况且美国媒体也认为，中方这次反制的就是特朗普对华企业穿透股权制裁，在美国这边没有聊到“正题”上之前，让中国取消管制是不现实的。

外交部日前的回应中也明确提到，美国不仅没有自我反省，反而以高关税相威胁，这不是同中方打交道的正确方式。

中国的提示已经非常直接了，特朗普这边还是揣着明白装糊涂。

15号美国财长贝森特再度出面和中国谈条件，这次美国仍然没有提到自己的管制问题，反而一上来就对中国大肆散播虚假言论。

贝森特先是抨击中方全面管制稀土出口是“做错了”，此举等同于“对抗全世界”，最后会让各国和中国“脱钩”。

继而他又对中国用旁敲侧击的方式提了个条件：要是中国肯推迟稀土禁令的话，那么美国可以延长对中国商品加征关税的暂停期。

美贸易代表格里尔警告：中方如果“不配合”，美国会提前对华征收100%关税日期。

11月中旬中美新一轮关税延期时间就要到了，贝森特在这个节点对中国提条件，明显是早就挑好时间的。

不过从另一个角度来说，这个条件中方未必会满意。

首先中美暂停关税休战是“双向”的，对两方都有好处，并不是美国的施舍，现在却被贝森特拿来当筹码，足见他们手上的可用的牌没有太多了。

更何况现在马上到选举节点，若关税休战暂停期终止，物价上涨、企业成本增加等问题将进一步凸显，直接影响选民态度。

只有延长暂停期，美国才能以最小成本稳定国内经济预期，为选举布局争取主动。

此前特朗普威胁加征100%关税引发美股暴跌的市场反应，就已经说明了后果，

即美方的休战是“别无选择”的情况，想拿来换中国稀土管制，只能说贝森特还是想太多。

与此相比，中国手上的这张“稀土牌”可就厉害太多了。

稀土作为高端制造、军工产业与芯片技术的核心原材料，其供应安全直接关系美国战略产业根基。

中国不仅在全球稀土储量上占据优势，更在稀土加工领域拥有无可替代的地位，美国多款尖端武器系统对中国稀土永磁材料存在深度依赖，可以说是“离开不能生存”。

更何况中方的筹码美国还不能解决，

建立独立于中国的稀土加工供应链至少需要五年以上时间和数百亿美元投入，且面临严峻环境挑战，短期内根本无法实现替代。

因此，以关税暂停期换取稀土管制推迟，实则是通过短期政策让步，为构建替代供应链争取缓冲时间，避免关键产业因材料断供陷入停滞，美国这边是稳赚不赔的。

不难看出最近特朗普政府多名官员，对话中国“让步”的时候都闭口不提美国对华股权穿透制裁这件事，而是拿出一些无关紧要的条件。

根本原因在于，作为美国对华科技围堵的“升级版武器”，特朗普的制裁其战略价值远超短期经济利益。

该“50%穿透规则”把中国大量公司列入“实体清单”企业的控股子公司乃至关联企业尽数纳入限制范围，形成“连坐式”封锁网络。

这一设计精准瞄准中国芯片制造、人工智能等战略产业的产业链条，通过切断技术供给通道，遏制中国在高端科技领域的突破进程。

而这正是特朗普遏制中国芯片发展的计策，他们不想轻易放掉。

不过中国手上的“底牌”可不止这一张，15号《纽约时报》报道，全球制药大国美国多数原料仍然控制在中国手里——

美国高达88%的原料药依赖进口，其中41%的关键起始材料来自中国，近700种原料药至少有一种化学原料完全依赖中国供应。

中方一旦管制动用“制药底牌”，可能直接引发美国药品短缺与价格暴涨，进而冲击选举格局。

这种对国内政治生态的潜在影响要更大，美方需要多多注意。

对于贝森特的“提条件”，15号外交部发言人也明确就此事回应，表示美国一边要谈，一边威胁恐吓，出台新的限制措施，这不是与中方打交道的正确之道。

由此可见，中方仍然将特朗普新的限制措施作为双方谈判的起点，对于贝森特提议的“延长关税豁免日期”或者是格里尔所说的“提前对中国征收100%关税”都没有置评。

美方想用最小代价换取进口稀土的算盘，是根本不可能打响的。

参考资料：

《外媒称美财长暗示“关税换稀土”，中方回应》观察者网

《美财长称中国稀土出口管制是“对抗世界”，中方回应》观察者网

《美滥施“长臂”行穿透性制裁 商务部：坚决维护中企合法权益》红星新闻