不信中方会动真格？美财长开出条件，中美各退一步，继续休战

打不通中方电话的特朗普政府，明显陷入了前所未有的焦虑。最近特朗普、美财长贝森特、美贸易代表格里尔等人，几乎每天都要提到中美贸易战，而且态度非常矛盾。一边说着中美应该好好谈谈，中美关系很好，另一边又不断威胁施压，不愿放弃霸权做派。

据《联合早报》报道，当地时间10月15日，贝森特在新闻记者发布会上，再度对华喊话，称可以讨论延长关税休战期，作为交换，中方也暂不执行新增的稀土出口管制措施。一旁的特朗普心腹格里尔则声称，中方对稀土的限制令，范围和规模都大到无法想象，他认为无法实施。

根据前几轮的会谈成果，中美关税休战期11月份就将到期。贝森特的意思，其实就是想要让中美经贸关系，恢复到9月份马德里谈判后，近一个多月时间里双方的针对性举措都“冻结”。而就在中方加强对稀土的出口管制后，特朗普还曾自信满满地声称，美方有能力应对。如今却又选择主动退让，无疑是在自我打脸。

分析普遍认为，中方在稀土领域拥有的绝对话语权，让美方根本无力招架，除了和中方谈判之外，别无选择。现在的关键是怎么谈，是按照中方所说的，在平等、尊重的前提下，照顾彼此核心关切，务实、理性地进行谈判，还是美方又开始制造新的筹码，对华威胁施压。至少现在来看，美方还是打算走老路。

更重要的是，格里尔的表态，预示着美方可能存在又一次严重的战略误判。他认为中方最新的稀土出口管制措施涉及范围过大，无法实质性落地。此前特朗普曾下令，要求美方有关部门认真研究中方最新的限制令，如今格里尔得出这一结论，其实就是暗示中方是在“虚张声势”。如果美方作出了这一误判，那么接下来可能会变本加厉地对华施压，以逼迫中方撤回相关禁令。

格里尔的判断，只对了一半。这次中方对稀土的管控，确实是前所未有的严厉，不仅新增了管控类别，而且还涉及“境外管控”的问题，尤其是稀土技术的出口管制。考虑到稀土的重要性，如果全方位实施，全球中高端产业都将受到影响。

这里必须强调的是，中方只是管控，而不是禁运，而且给企业留足了调整时间，只要按照中方的要求填写申请，符合要求中方自然会审批，所以并不会给民用领域的生产秩序造成实质性影响。美西方的恶意炒作，意在制造恐慌氛围，为接下来的施压举措做舆论铺垫。

美方应该认识到，中方既然发布了公告，就一定验证了可执行性，也准备了足够的预案，格里尔“难以落地”的判断无疑是错的。今年4月份，中方也曾对部分中重稀土进行管控，算是为这次全方位管控做了铺垫。如果美方不信中方这次是动真格，所要付出的代价将是惨痛的。

如今特朗普在接受采访时，已经承认中美正处在贸易战。未来局势会如何发展，月底的APEC峰会至关重要，中美能否在此期间成功会晤，以及会晤期间谈得怎么样，将决定中美经贸磋商机制是否还能发挥作用，紧张的经贸关系是否能够有所缓和。

目前来看，缓和的可能性还是比较大的。从特朗普怒斥卢特尼克就能看出，美方意识到对中方存在战略误判，所以近期的一系列威胁，都只停留在口头上，而不敢真正地落到实处。色厉内荏的本性，已经暴露无遗。