留住烟火气，守护宜居度！孝感街道巧解占道经营难题

秋日傍晚，德阳市旌阳区孝感街道孝感大道与玉兰街交汇广场上的“星空夜市”渐入热闹，20余个摊位在划定区域内整齐列阵，暖黄灯光照亮摊位，烤肉香、煎饼香弥漫开来，吸引周边居民纷纷驻足消费。

谁能想到，一个月前，这里还是流动商贩扎堆、人车混行的“占道重灾区”，如今变身“星光夜市”。从“堵心”到“暖心”，这场华丽转变，是旌阳区孝感街道银山路社区为民办实事的真实写照。

党建领航，织密治理合力网

“以前傍晚路过，路边全是摆摊的，三轮车、小推车占了半条路，公交车进不了站，我们骑车回家都得小心翼翼。”家住附近的刘先生回忆，此前该区域不仅市容杂乱，还常引发堵车、剐蹭事故，周边居民意见很大。

群众的烦心事，就是治理的发力点。接到居民反映后，孝感街道搭起了党工委牵头召集，社区党组织实施，业委会及群众代表监督，物业公司服务，社会组织、驻地企业、志愿队伍共同参与的基层治理联动机制，聚焦群众反映的问题化解治理难题。

“居民的诉求就是我们的工作方向。”银山路社区党总支副书记王云坤说。了解到情况后，社区立刻将“整治占道经营”列为今年为民办实事重点事项，迅速组建专项小组，开启“白天跟摊、晚上跟民”的调研模式：白天摸清商贩们的经营品类和生计需求，晚上跟着居民体验出行难、忍噪音，最终定下“疏堵结合”的方向——既要让商贩有“饭碗”，也要让居民有“舒心地”。

盘活空间，让烟火气有处安放

“流动摊贩有经营需求，不能简单一禁了之，也不能放任无序发展，必须找到平衡点。”王云坤说。要平衡“生计”与“宜居”，找对场地是关键。专项小组走遍周边，发现融发雅居小区外围的闲置广场正好“合身”：紧邻居民区能聚客源，又不占主干道，还能利用现有场地减少投入。

为保留烟火气的同时守住文明底线，孝感街道党工委牵头，带着社区、业委会、物业公司一次次与小区开发商沟通，从“场地安全”到“管理责任”，终于达成共识：广场改造成“星光夜市”，经营时间定在17:00-22:00；物业公司收取合理清洁卫生费，专项用于垃圾清运；社区则全程统筹指导与监督，明确“不占道、不扰民、保清洁”的要求。

“以前推着车‘打游击’，总怕被查，现在有了固定摊位，心里踏实多了！”摊主吴先生激动地签下了《经营管理责任书》。如今，“打游击”的流动摊点有了稳定的“暖心摊位”。

精细服务，看得见治理成效

方案落地阶段，社区的“精细化服务”让商贩们吃下“定心丸”：根据商贩三轮车尺寸量身规划摊位，避免争抢；主动对接卫健部门，协助27名商贩办理《健康证》《德阳市食品摊贩备案登记证》；制定“准入退出考核制”，从卫生、秩序、诚信等方面打分，同时与商贩签订《经营管理责任书》，明确“不占道、不扰民、保清洁”的要求。

9月25日傍晚，“星光夜市”正式运营。如今再看这片区域：市政道路畅通，非机动车道恢复整洁，夜市内摊位排列有序，保洁人员定时清理垃圾。“以前占道经营，自己心里也没底，还总担心影响别人。现在统一规划到广场，环境干净了，秩序也好了，来逛的人越来越多，生意也比以前好了！”摊主刘毫辉笑着说。

如今，“疏堵结合”的治理模式成效显现。摊主们表示，有了固定的摊位，更能安心经营，提高产品和服务质量。集中经营带来的聚集效应吸引了更大的人流量，生意更好做。

星光夜市既便利了群众生活，更成为激活区域发展的“新引擎”。据了解，近年来，孝感街道依托联动机制先后召开小区疑难杂症专题协调会30余场，成功解决东方御景小区增设消防通道、金牛东苑菜市场乱象等20多个突出问题，越来越多居民也从“旁观者”变成了“参与者”，治理的触角越伸越远。

“我们要的不是一刀切的整洁，而是有烟火气的宜居。”孝感街道相关负责人说，“接下来不仅要优化夜市管理，还计划联合文旅部门在这里办非遗展示、民俗表演，让‘星光夜市’成为德阳小有名气的‘烟火地标’。下一步，街道还会继续盯着群众的‘烦心事’，用更细的治理提供更暖的服务，让‘烟火味’更有‘幸福味’。”（张渔 赖雅莉）