(来源:团结报)
转自:团结报
□ 赵 妍 王树臣
随着新的社会阶层人士的规模不断壮大,素质不断提升,作用不断凸显,一批政治素质高、业务水平高、社会影响大,能够在群体内起示范引领作用的优秀分子涌现出来,他们构成了“新的社会阶层代表人士”。作为推动经济社会发展的重要力量,新的社会阶层代表人士队伍的规范化建设与作用的精准发挥,离不开科学的综合评价体系。对新的社会阶层代表人士开展综合评价,既是各级统战部门创新工作机制、提高工作成效的内在要求,也是做好新的社会阶层代表人士政治引领、培养使用等工作的重要依据。新时代完善新的社会阶层代表人士评价体系,需以系统性思维破解群体“多元、分散、动态”的特征难题。坚持分层与分类、自评与他评、定性与定量、静态与动态四个结合原则,既是提升评价科学性的重要逻辑,也是增强评价实践性的关键路径,为精准识才、科学育才提供根本遵循。
坚持分层与分类相结合,适配群体差异性特征。分类聚焦“横向行业属性”,分层立足“纵向成长阶段”,二者结合可避免评价的“一刀切”现象。从实践看,新的社会阶层代表人士涵盖初创期民营科技创业者、成熟期外资企业管理者、新兴领域新媒体人等,应按“成长阶段+行业类型”的双维度设计评价方案。就分类考核而言,针对不同行业定制核心指标:民营企业的科技人员应突出“技术转化、团队培育”,新媒体从业者聚焦“内容导向、舆论引导”,中介组织从业人员侧重“专业资质、服务口碑”,通过“共性指标+分层分类个性指标”,让评价精准匹配群体特质;就分层考核而言,可将代表人士划分为“潜力型”“骨干型”“领军型”分层进行考核。如对“潜力型”初创科技创业者,弱化营收指标,侧重技术与国家战略契合度;对“领军型”成熟型企业家,则应加重行业带动与社会贡献权重。
坚持自评与他评相结合,拓宽评价多元视角。自评是评价对象自我认知的载体,他评是打破“单一视角”的关键,二者结合可提升评价客观性。实践中,可尝试构建“双向互动”评价的流程:第一步引导参与人进行自评,设计“个人成长清单”,让代表人士自主梳理政治学习、专业成果、社会服务等情况,如网络媒体的自由职业者可详细说明作品创作理念、思路及其参与公益的细节,强化其主体意识;第二步拓展他评主体,打破“统战部门单一评价”模式,纳入行业协会评估专业能力,引入服务对象反馈其服务实效,邀请基层群众考量社会认同等,进行多维度、多视角评价。如对中介组织从业人员,既要参考行业主管部门意见,也应收集合作企业满意度评分,通过“自评校准认知+他评补充维度”,避免评价偏差。
坚持定性与定量相结合,平衡评价精准度与全面性。定性评价锚定“政治素养、道德品质”等核心方向,定量评价量化“专业业绩、社会贡献”等具体成果,二者结合可破解“主观模糊”与“数据片面”问题。因此,在评价中需推动“定性要求量化转化”,如对“政治坚定”这一定性指标,可量化为“年度参与政治理论学习次数”“落实国家政策的具体案例数量”;对“道德品质”,可量化为“行业内无违规记录时长”“公益服务累计时长”。同时以定量数据支撑定性判断,如对民营科技人员,结合“专利转化产值”,这一定量标准,也要结合“技术攻关方向是否服务‘卡脖子’领域”这一定性标准,进行综合评价。这样既避免“唯数据论”的呆板倾向,也防止“主观臆断”的思维偏差,实现评价的精准与全面。
坚持静态与动态相结合,跟踪群体成长轨迹。静态评价捕捉“某一时点状态”,动态评价关注“长期成长变化”,二者结合可避免“一次性评价”的局限。评价体系构建的实践中需建立“动态评价数据库”:一方面,采集静态基础数据,如学历资质、行业荣誉等固定程式化的信息;另一方面,也要跟踪采集动态成长数据,定期更新代表人士的政治表现,如重大事件的立场、突发舆情中的发声;专业进展,如网络意见人士产出内容导向的稳定性、科技人员的技术迭代成果;社会贡献,如持续参与社会公益项目、乡村振兴的成效。对新兴领域从业者,如平台经济管理人员,可每季度更新其诸如员工权益保障改进情况、平台合规经营进展等情况,通过“静态打底+动态更新”,既掌握当前状态,也把握成长趋势,让评价真正服务“以评促长”。
新的社会阶层代表人士综合评价是一项创新性工作,需要我们坚持四个原则,实现其相互支撑有机统一,分层分类保障评价适配性,自评他评提升评价客观性,定性定量增强评价精准性,静态动态凸显评价成长性。唯有将这些原则融入评价全流程,才能构建起既符合学术逻辑、又贴合实践需求的评价体系,不断激发新的社会阶层人士向上向善的社会正能量,为新时代统战工作凝聚新阶层力量提供坚实保障,有力助推中国式现代化的建设。
(作者单位:河北省社会主义学院)
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