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10 月 19 日,俄罗斯卫星通讯社援引《卫报》消息人士的说法,加沙地带的国际稳定部队预计将由埃及领导,土耳其、印尼和阿塞拜疆也会派出大量士兵参与。报道称,美国和欧洲国家正准备向联合国安理会提交决议草案,为这支部队的安全任务授权,但美国明确表示,这支部队要获联合国授权,却不属于联合国维和部队。
这一消息的背后,是近期密集推进的加沙和平进程。早在 9 月 29 日,特朗普就提出了包含 20 点内容的调解计划,要求 72 小时内释放人质后立即停火,还规定哈马斯等巴勒斯坦组织不能参与加沙管理,要交给受其牵头的国际机构监管的技术官僚政府。
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10 月 9 日,特朗普宣布以色列与哈马斯达成和平计划第一阶段协议:哈马斯释放以色列人质,以色列撤军至约定界线,并释放数百名巴勒斯坦囚犯,其中包括多名因恐怖主义被判无期徒刑的人。10 月 13 日,特朗普、埃及总统塞西、土耳其总统埃尔多安、卡塔尔埃米尔塔米姆在埃及沙姆沙伊赫峰会签署了加沙停火协议全面文件,为后续国际部队的设想铺路。此外,消息人士透露,目前还在讨论为加沙居民建立安全地带,确保他们不遭迫害,且不会被强迫离开。
推动国际部队成立的核心原因,是加沙战后治理的现实需求。长期冲突让加沙的安全体系濒临崩溃,以色列不愿长期驻军陷入泥潭,哈马斯被排除在管理之外后,亟需第三方力量填补安全空白。
选择埃及领导,是因为埃及与加沙接壤,在阿拉伯世界有一定影响力,且此前多次参与巴以调解。土耳其、印度尼西亚等国则因与伊斯兰世界联系紧密,被视为能平衡各方诉求的力量。而美国坚持部队 “获联合国授权但非维和部队”,本质是想主导这支部队的行动方向,避免受联合国维和机制的掣肘。
但这一方案从提出就伴随着争议。埃及和土耳其此前就明确反对以色列重新军事占领加沙,两国更强调停火与人道主义援助,对于领导或参与国际部队,尚未有官方明确表态。印度尼西亚则一直积极参与加沙人道主义事务,其建造的加沙印尼医院此前还遭以色列指认 “被哈马斯利用”,印尼方面坚决否认,称医院完全用于服务巴勒斯坦民众,这种立场让其派兵决策更显谨慎。
更关键的是主权问题,23 个阿拉伯和伊斯兰国家及相关国际组织此前曾联合声明,谴责以色列企图军事控制加沙,如今国际部队的设想也引发了对 “外部力量干预巴勒斯坦主权” 的担忧。
有网友直言:“加沙的事该由巴勒斯坦人自己决定,凭什么让外国部队来管?这和被占领有什么区别?” 有网友则认为:“没有国际部队盯着,动乱可能卷土重来,安全还是要靠第三方保障。” 还有中立网友质疑:“特朗普牵头的计划能公平吗?技术官僚政府不听巴勒斯坦人的话,这和平能长久吗?”
有分析指出,国际部队的设想看似能解决短期安全问题,实则暗藏多重隐患。从参与国来看,埃及若领导部队,需平衡阿拉伯世界与美国的诉求,土耳其与以色列关系复杂,印尼对以色列态度强硬,四国能否协同行动存疑。
更核心的是主权争议,加沙是巴勒斯坦领土,外部主导的国际部队和技术官僚政府,本质上剥夺了巴勒斯坦人的自治权,与此前阿拉伯国家反对 “外部控制” 的立场相悖。美国推动这一方案,更多是想巩固自身在中东的影响力,将加沙治理纳入其战略框架,但忽视了巴勒斯坦人的主体意愿,这样的 “和平” 很难根基稳固。
从这件事能看出,加沙的和平远不止停火那么简单。国际部队或许能暂时维持秩序,但只要巴勒斯坦的主权诉求得不到真正尊重,外部力量的介入反而可能埋下新的冲突种子。目前,各方还在等待参与国的官方回应,联合国安理会的决议草案能否通过也仍是未知数。但无论结果如何,有一点不会改变:真正的和平从来不是外部强加的方案,而是让土地上的人民能自己决定未来。
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