【益路花开】厚植向上向善底色 传递烟台城市温度

近年来，烟台市民政部门在市委、市政府的坚强领导下，在以福彩公益金为代表的社会各界的热心支持下，坚持政策引领、民生为本，根植慈善沃土，共筑大爱之城；通过品牌赋能与多元协同，不断丰富扶弱济困的实践路径，为幸福烟台的建设绘就温暖底色，走出了一条具有烟台特色的慈善发展新路径。

政策引领：筑牢慈善发展根基

烟台市委、市政府将慈善事业纳入经济社会发展总体规划。2022年正式提出“建设公益慈善城市”并连续4年纳入政府工作报告。2024年，烟台在全省率先出台《关于推动新时代公益慈善事业高质量发展的实施意见》，提出打造“品重烟台·慈善之城”，明确“党委领导、政府推动、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作机制，筑牢慈善发展根基。2025年，烟台市民政局联合多部门印发《“善暖社区”社区慈善培育行动方案》，进一步深化发展路径，完善服务体系。

政策红利持续释放，为慈善组织健康发展和项目规范运作提供了坚实保障，更广泛动员了社会力量参与，形成“人人可慈善、处处可慈善”的良好氛围。截至2025年9月，全市共设有慈善组织73家，累计实施“肾友中心”“温暖烟台”“情暖万家”等慈善项目340多个，涵盖扶老、恤幼、济困、助学、助医等多个领域，2024年以来救助帮扶困难群众89.6万人次。

民生为本：精准对接群众需求

社区是慈善活动的主场，也是服务民生的“最后一公里”。烟台市民政部门积极推动慈善资源下沉，聚焦“一老一小”和困难群体需求，依托社区慈善基金广泛开展助老、助学、助困等精准服务。

柴米油盐，一日三餐，是最基本的民生需求。随着我国老龄化社会进程加快，老年助餐服务的完善保障和高质量发展，具有极为重要的社会意义。在烟台市芝罘区奇山街道塔山社区，“小院・老年饭堂”项目正是社区慈善力量精准支持助老服务的生动体现。项目引入第三方配餐方，以略高于成本的价格为辖区70周岁以上有需求的老人提供午餐服务。配合定期开展的“幸福来敲门”行动，志愿者们每月包2次饺子上门送给失能、低保和残疾老人，精准解决老年人“吃饭难”问题，让高龄、独居、失能老人获得切实的生活保障。社区周大爷说：“这里解决了我们生活的一大难题，饭菜价格实惠、味道可口，吃得既安心又舒心。”栖霞市翠屏街道的“暖心食堂”是一个集便民就餐、慈善公益、农产品展销、志愿服务于一体的多功能社区服务综合体，通过推出9.9元“惠民餐”、2元“爱心餐”和“暖心六项”服务，实现社区服务与群众需求的精准对接。截至目前，全市已设立社区慈善基金486支，筹集资金2622万元，这些资金有效支撑了620个小微项目（活动）的落地、收益群众达27.4万人次。社区慈善正以微小而坚定的力量，改善着百姓的日常生活。

文化浸润：凝聚城市向善力量

慈善不仅是一种行为，更是一种文化。烟台以“品重烟台”城市精神为底色，积极塑造“慈善之城”形象，通过挖掘历史资源、建设文化阵地、开展多元活动等方式，提升全民慈善意识。

慈善文化是凝聚社会力量的基石。烟台市深入挖掘“盛宣怀”“广仁堂”等本土慈善历史资源，建成并开放全省首家慈善文化馆，通过91场慈善研学、捐赠等活动，接待2260多人次参观学习，让慈善文化可感可触。同时，持续开展慈善文化进机关、进企业、进社区、进乡村、进家庭的“五进”活动，广泛举办法治宣传和公益实践活动，让慈善理念深入人心。

烟台市充分利用“中华慈善日”、学雷锋纪念日等重要节点，通过举办慈善晚会、公益市集、新闻发布会，设立发布“烟台慈善榜”，推广慈善品牌标识及宣传语，创新打造慈善City Walk路线等系列活动，广泛传播慈善理念。这些举措已吸引带动120万人次参与，持续营造“人人可慈善、处处有善行”的浓厚社会氛围，显著提升了市民对社区慈善的认知度和参与度，凝聚起强大的城市向善力量。

福彩助力：拓展慈善多元场景

福彩公益金作为公益事业的重要资金来源，在烟台社区慈善建设中发挥了积极作用。近年来，烟台福彩不断组织开展“福彩敬老·仁心助医”“公益福彩·情暖童心”“关爱社区·福彩助行”“为福添彩·福彩助学”等系列公益活动，助力烟台公益慈善城市建设，彰显福彩社会责任。自1987年至2025年7月底，烟台市累计销售各类福利彩票197.49亿元，筹集福利彩票公益金59.6亿元，为市本级筹集福利彩票公益金20.86亿元，持续注入各项社会民生服务项目，为社会公益事业提供稳定资金支持。

此外，烟台福彩高标准打造了112处“公益慈善主题店”、152处“公益慈善驿站”，它们不仅是福彩销售站，更是社区公益服务枢纽站：为环卫工人提供热水、临时休息，也为市民提供应急救助、公益信息咨询。这些空间有效延伸了慈善服务半径，实现公益与居民“零距离”，让“随手公益、随手慈善”成为可能，也让福彩“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨更深入地融入城市慈善网络。

从政策机制保障到社区需求响应，从品牌塑造到多元资源整合，烟台正逐步构建一个充满活力、可持续的慈善生态系统。福彩公益金等资源的有效运用，进一步丰富了慈善的内涵与形式。站在新的起点，烟台将继续厚植“慈善之城”土壤，让慈善之光温暖更多家庭，为打造共建共治共享的美好家园持续赋能。（稿件人物均为化名）