上海
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（快消品讯）2026年10月，国家市场监管总局起草《网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任监督管理规定 (征求意见稿)》并公开征求意见，意见反馈截止至11月16日。新规聚焦平台责任不清、商家管理不严、信息不透明等行业痛点，以全链条规范筑牢食品安全防线。
为破解“幽灵外卖”乱象，新规明确平台需对新入网商家开展经营资质实地审查，留存记录备查，且每月线下抽查比例不低于5%，2年内实现全覆盖。针对占比约三成的无堂食外卖店，要求平台在商家列表首页及店铺主页显著加注“无堂食”标识，并推行“一证一店”模式，禁止同一资质重复开店，确保线上信息与线下实体一致。为强化执行力度，新规设置明确罚则：平台未履行备案义务可处1至5万元罚款，未实地审查资质将被罚5000元至5万元；商家无实体门店、未获资质或故意干扰“明厨亮灶”运转，最高可处3万元罚款。
业内专家指出，新规精准回应了异地监管难、新业态规范不足等实践痛点，通过压实各方责任推动行业从“被动监管”向“主动共治”转变，为消费者“放心点外卖”提供制度保障。
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