全文|中国标准化协会绿色低碳与ESG专委会秘书长鲍威：锚定国际接轨与本土适配 推进ESG标准协同发展

来源：新浪证券

　　2025可持续全球领导者大会于10月16日-18日在上海市黄浦区世博园区召开。 　

　　2025可持续全球领导者大会由世界绿色设计组织（WGDO）与新浪集团联合主办，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）北京办公室协办，新浪财经与世界绿色设计组织北京代表处承办，上海市黄浦区人民政府支持。大会以“携手应对挑战：全球行动、创新与可持续增长”为核心主题，汇聚全球智慧力量，共探可持续发展新路径，为全球可持续治理注入澎湃的“中国动能”。 　　 　

　　本届可持续大会在以往四届“ESG全球领导者大会”的基础上进一步升级！嘉宾阵容强大，可持续大会组委会邀请约500位中外重磅嘉宾，其中约100位为海外嘉宾，不仅有政要、前政要、国际组织的代表，还包括了诺贝尔奖得主、图灵奖得主、全球500强企业负责人等国际顶尖学者与业界领军代表。本届大会将围绕近50个议题展开深入研讨，议题涵盖能源与“双碳”、绿色金融、可持续消费、科技与公益等细分领域。 　　 　

　　中国标准化协会绿色低碳与ESG专委会秘书长、高级工程师鲍威出席2025可持续全球领导者大会并在《圆桌论坛——ESG评价标准的落地与应用》议题论坛发表演讲。

　　鲍威首先介绍了中国标准化协会的定位与职能，作为全国标准化工作领域唯一的全国性社团组织，协会长期支撑市场监管总局和国家标准委的工作，同时承担相关国家标准的制定任务。谈及ESG标准的国际差异与协调难题，他表示，协会于去年5月至12月发布了三项全国性团体标准，涵盖ESG信息披露指南、管理体系建设指南及绩效评价导则。该系列标准在主体内容、基本要求上与ISSB、ISO等国际机构及欧洲相关标准保持一致，充分遵循国际标准的核心原则与框架。

　　同时，为适配中国ESG发展的特殊需求，系列标准融入了贴合国内政策导向的特色指标，重点纳入响应乡村振兴、共同富裕、一带一路等国家战略的社会责任相关内容，精准契合国内企业在可持续发展实践中的侧重点。

　　在推进标准国际认可方面，鲍威透露，协会拥有众多ISO注册专家，主要聚焦能源和环境领域。通过持续跟踪多个国际标委会及ISO AW48合作机制的最新动态，积极与国际组织开展讨论协调，全力争取实现ESG标准的国际合作与互认，助力中国ESG标准走向全球。

　　以下是发言全文：

　　李蜚（主持）：如果我没有记错鲍主任，咱们专委会出台了一系列企业ESG信息披露的相关指南和指导性文件，我们顺着刘主任提到的内容，我们怎么样平衡国际的标准和中国目前ESG发展特殊性质？未来我们在推动这套标准国际的认可有哪些具体的规划？

　　鲍威：按照要求我还是介绍一下我们协会，中国标准化协会，我们协会是全国唯一的标准化工作领域里面的全国性的社团组织，一直以来在支撑市场监管总局和国家标准委的工作，同时我们协会也有几个全国性的标准化基础委员会制定国家标准。

　　说到国际标准的差异以及协调的问题，我们知道本来ESG标准各个国际机构，包括ISSB、ISO，我们制定3项标准的时候，去年5月份到12月份我们发布了3项全国性的团体标准，分别是信息披露指南、管理体系建设指南、绩效评价导则。

　　我个人从2003年到现在一直做标准化工作，我认为是比较困难的，我们准备的时间很长，因为内容非常多，涉及到环境，社会和治理，对应的涉及到ISO各个标准化组织的委员会，我们在准确的时候，现在大家看到这三个标准，实际上我们主体和基本要求跟国际标准跟国际的一些可持续发展组织，包括欧洲的一些标准几乎是保持一致的，我们知道ISO的AW48就是合作机制，所以基本要求原则和框架基本统一，我们在制定3项标准的过程当中充分考虑到了现在国内企业在推行可持续发展报告在编写ESG报告的过程当中可能有不同的侧重点，这里面我只举个例子，我们会在这个指标里面加入了一些关于我们对于国家政策，国家制度的一些响应的指标，比如说乡村振兴，共同富裕，一带一路等等社会责任的指标，这是从我们的标准来说。

　　我们协会有很多ISO的注册专家，主要集中在能源和环境领域，我们跟踪多个标委会也会跟踪AW48的最新进展，也会跟一些国际组织进行讨论和协调工作，争取达到一些国际上的合作和互认，谢谢！

　　李蜚（主持）：今天最后一个问题给鲍威主任，我们本土的ESG评价的标准，请您给我们介绍一下这样一套标准落地的过程当中最近有什么样的进展？包括未来我们推动的一些计划，尤其是从企业管理的角度，还有投资决策方面有哪些打算？

　　鲍威：谢谢主持人，这个问题挺好，无论是国家标准，地方标准，还是协会做的团体标准，其实考察一个标准的制定的必要性跟价值非常重要的一个因素就是推广的范围跟应用的前景，我们知道现在国内很多团体标准没有得到有效的应用，所以我们作为中国标准化协会，去年发的三项团体标准，决定这个事情之初就确定这个标准一定有应用价值，一定要让企业，让评级机构，让利益相关方认可这样的标准，所以当时我们组织的参评单位有高校、评级机构的，地方主管部门的，包括从能源角度，环境角度，社会的角度，包括我们还有社科院来参加，实际上我们最重要做成一项能够具体实施的。

　　比如说IWA48只给我们一个框架和原则，我们根据这项国际标准做评价的时候，很多细节上不同的评级机构，不同的评价机构会把握的有所不同，我们现在就想把这个事情做细，当然了去年发的三项还是通用性的两项指南和导则，这个是通用性的要求，我们后续跟一些行业组织和主管部门在探讨是不是针对不同的行业，针对不同的地域，有可能是做标准的实施的细则做具体细则的方案，不同的行业关注点不同，不同地区的关注点也不同，比如说我们有对西部的，对于沿海地带的环境保护的，可能侧重点不同，所以我们也在积极探讨这个事情。

　　另外一个作用是支撑政策和制度的方向，同时也可能会支撑基础研究工作，包括社会科学研究工作，目前在这两个方向上我们先支撑了全国总工会关于民营企业信息披露的研究，另外一个我们也在支撑北京市政府ESG地方标准的制定，同时我们也跟上海市的相关主管部门，以及新浪一起在积极的申报上海市的可持续发展的地方标准的制定。

　　未来我想还是通过这两个方面，我们更多的跟地方政府，跟我们的评级机构再继续探讨相关标准的内容和细节，因为团体标准有一个好处，是我们整个标准化工作里面最能够快速地响应要求的一种形式，所以我们也会跟多方一起，来不断地完善我们标准的内容，谢谢！