2025年9月底,辉瑞与美国政府的一纸协议打破了全球创新药市场的平静,这家巨头承诺将部分产品价格砍掉50%到80%,看齐其他发达国家的“最惠国”价格,还答应增加在美国的投资,换来了3年的药品关税宽限期。
没过几天,阿斯利康也跟上了脚步,签下了类似协议,要知道,美国一直是全球药价的“天花板”,同款品牌药在这里的价格可能是欧洲的三四倍,中国的十倍以上。
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说实话,美国的药价在世界上一直都处于一个很尴尬的位置。
数据显示,美国市场上品牌药的平均价格达到了其他发达国家的3至4倍,更有部分药品价格差距悬殊,甚至高出10倍以上。
这一现象不仅让美国民众在药品消费上承受着巨大的经济压力,也给美国的医保体系带来了沉重负担,而促使这一切的背后,其实是美国医保支出的节节攀升。
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现如今,美国医保的支出已占据联邦预算的四分之一,在这种种因素之下,控制药价成为缓解财政压力最直接、最有效的路径。
于是,美国政府为了打破以往药品市场这完全市场化的格局,便开启了药价治理的新篇章。
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在2022年,拜登政府通过了具有里程碑意义的《通胀削减法案》,这一法案中的一大亮点就是赋予了联邦医保药价谈判权。
这意味着美国政府终于能够直接参与到药品价格的博弈中,不再任由市场自由定价。
根据计划,在2026年将启动首批谈判,其中涉及10种高价药,预计降幅将在38%至79%之间。
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这还不算完,在2025年5月,特朗普签署行政令,在拜登政府政策的基础上进一步升级,甚至提出了更为强硬的要求。
那就是,药企需要对美国市场提供与其他发达国家一致的最低价格,并设定9月29日为最后期限。
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为确保政策落地,特朗普政府还放出狠话,威胁将对进口药品征收100%的关税,以此迫使药企降低药品价格,同时推动药品生产回流美国本土。
这一系列举措,让美国药价治理的力度和关注度再次攀升,也引发了全球医药行业的广泛震动。
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面对美国政府接连出台的药价管控政策辉瑞、阿斯利康等知名药企,选择了积极合作的态度。
它们公开表态支持“最惠国”价格政策,并且承诺将在美国投资建厂。
这可不是捧臭脚,反而算盘打得明白着呢,通过主动配合,既可以换取关税豁免,更是能确保自家公司在美国市场的发展。
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而与辉瑞、阿斯利康不同,礼来等公司则采取了“曲线救国”的策略来应对药价压力。
由于在美国市场面临降价压力,为了弥补这部分损失,他们选择在其他国家提高药品价格。
虽然这种做法,在一定程度上缓解了自身的利润压力,可引发了其他国家民众和政府的不满,也让药企在全球市场的形象受到了一定影响。
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相较于大型药企,小型Biotech公司在这场药价变革中面临着更为严峻的生存危机,创新能力也受到了严重挫伤。
在这样的困境下,不少小型Biotech公司不得不调整战略方向,放弃了原本在罕见病和全新靶点研发等具有长远潜力但风险较高的领域。
扭头开始研究起短期更易见效、风险相对较低的项目,用于在如今这市场中“混口饭吃”。
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另外美国药价治理的变革,还严重影响了整个欧洲,从支付方角度来看,欧洲各国的政府与医保机构普遍对美国的降价举措表示欢迎。
长期以来,欧洲国家一直抱怨美国的高药价拉高了全球药品的“价格天花板”,使得欧洲在药品采购领域,一直面临着较大的成本压力。
如今美国药价下降,欧洲方面认为这将有助于本国进一步压低药价,从而减轻医保体系的负担。
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但对于德国、瑞士等欧洲的制药强国而言,美国药价下降带来的则更多是焦虑。
德国更是最坐不住的那个,要知道,德国的拜耳、默克等医药巨头,其核心利润有很大一部分来自美国市场。
美国市场收入的下降极有可能导致这些企业减少在德国本土的研发投入,甚至出现研发外流的情况。
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而瑞士的罗氏等公司也面临着类似的困扰,此前这些公司就曾因与英国等国家的政府在药品定价问题上存在分歧而发生博弈,甚至一度撤市部分抗癌药。
可现在美国药价下降,导致它们不得不担心,全球药价会不会进一步瓦解,导致利润受到影响。
在欧洲这有喜有悲的复杂反应之外,中国的A股和港股创新药板块却迎来了大涨。
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市场普遍认为,在美国药价下降的背景下,跨国药企为了控制成本、提升利润,会更倾向于采购高性价比的中国创新药。
这无疑将提升中国在全球医药产业链中的地位。
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在今年,中国创新药“对外授权”交易占全球总额的比例已接近一半。
美国药企为了降低成本,不断加大对中国创新药管线的采购力度,与此同时,中国国内的医药政策也在积极配合这一全球趋势。
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中国第11批药品集中采购采用按厂牌报量的方式,充分展现了中国在药品采购领域的诚意。
这一举措吸引了众多跨国药企积极参与,形成了中美药价治理的联动效应。
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值得一提的是,此前特朗普曾试图限制中国创新药进入美国市场,但由于美国本土大型药企的强烈反对,这一限制措施最终未能落地。
究其原因,正是因为中国创新药在“降低成本”方面的重要作用得到了美国药企的认可,它们不愿意失去这样一个能够有效控制成本的重要来源。
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美国药价治理的变革,无疑是全球医药行业发展历程中的一个重要转折点。
它不仅打破了美国药品市场长期以来的完全市场化格局,更在全球范围内引发了一系列连锁反应,重塑着全球医药产业链和药品定价体系。
在这场变革中,各国、各企业都在根据自身情况调整策略,以求在新的市场格局中占据有利位置。
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