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烟台首创现代水网先导标准体系,高维度推进现代水网高质量建设

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齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠

10月17日,烟台市人民政府新闻办公室举行“回望十四五 奋楫启新程”主题系列第三场新闻发布会。会上,烟台市水利局党组成员、副局长张雷介绍了烟台创建山东省市级现代水网示范区、入选首批国家市级水网先导区的进展情况。

2023年8月和9月,烟台市先后了入选山东省市级现代水网示范区和首批国家市级水网先导区,全国七个地市之一,全省唯一。经过三年的努力,取得了显著成效,得到了水利部和省水利厅的充分肯定,2023年、2024年先后2次在水利部召开的水网建设现场推进会议上做典型发言。2024年11月,在全省齐鲁水文化论坛上就水网先导区建设融合发展做典型发言。

坚持统筹谋划,一张蓝图绘到底,推动水网建设实现新跨越。实行高位推动。高规格召开加快水网先导区建设会议,出台并落实《关于加快国家市级水网先导区建设的意见》《烟台市水网先导区示范区建设实施方案》,开展三年攻坚行动,聚力打造市域现代水网新格局,实现国家、省、市、县四级水网紧密衔接、互联互通。突出目标带动。创新构建水利高质量发展先导示范标识,首创现代水网先导标准体系,从更高维度推进现代水网高质量建设。狠抓工程拉动。既抓“百项千亿”工程建设,又抓“微改精提”管理项目。创建期间,围绕供水保障、防洪减灾、生态建设等实施180余项重点水利工程,完成各项投资210亿元,位居全省前列。

坚持实干为要,攻坚突破促实施,推动水网建设取得新成效。聚力解决新老水问题,先后组织开展现代水网、农村供水、“母亲河”全流域治理、农村生态河道治理、节水控水等“十大攻坚”行动,全力加快现代水网建设步伐。进一步织密织牢水安全保障网。加强水资源开发利用与配置工程建设,老岚水库等一批重点项目建成运行;强化水资源统筹,加大非常规水利用,科学调引客水,有力保障全市供水需求。进一步织密织牢水民生服务网。聚力农村供水,投入前所未有的资金和力量,构建“发展规模化、运营市场化、水源地表化、水厂标准化、管服一体化”保障体系,让更多的农村群众和城市居民一样喝上安全水、放心水,工作做法入选省典型经验。进一步织密织牢水环境保护网。多部门联动推进,加强水生态保护与修复,强化水土保持综合防治,建成420公里的高品质美丽幸福河湖,2000余公里水系绿化带。一以贯之落实河湖长制,强化河湖管护,狠抓控源截污,水生态环境持续向好。

坚持守正创新,改革创优,赋予现代水网建设新动能。坚持两轮驱动。强化数字赋能,市级智慧水利服务平台顺利投入使用,市县协同推进重点流域、重点工程数字孪生建设,精心打造孪生水网。强化改革创新,启动10+N改革攻坚,探索集水源、水权、生态补偿等于一体的水价综合改革、水资源管理机制改革等,水权交易、再生水利用、“以电折水”、水资源利用效率走在全省前列。坚持两手发力。强化政府主导,市县设立水利投资平台12家,探索水网工程“投建管运一体化”新模式,政府资金占多年投资总量40%以上,发挥出压舱石作用。强化“政银企”协作,拉动社会投入,获得授信加贷款80亿元,社会融资占年度资金投入比例攀升至60%左右。坚持两山转化。推动“水网+”融合发展,加快水生态价值转化,建成了福山清阳河、莱山逛荡河、招远龙王湖、龙口泳汶河、昆嵛山汉河、海阳富水河等一批“水城融合”“水产融合”“水业融合”范例,有力促进了全市绿色低碳高质量发展。

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