西安经开区：创新“3210”服务机制，擦亮营商环境“金名片”

为加速推动项目建设驶入“快车道”，西安经开区创新推出“3210机制”——三上门服务、两例会协调、一图流程指引、零时差响应，通过构建系统化、标准化服务体系，实现对项目全生命周期的精准赋能，为项目稳健推进构筑全方位保障体系。

三上门服务 全周期精准触达项目痛点

经开区锚定项目建设手续“全生命周期”一站式集成服务目标，对立项备案、施工许可等关键事项进行深度整合，在传统“帮代办”服务基础上升级创新，全面开展“三个上门”专项行动。

上门问需。提前介入项目全周期，由行政审批、招商、市场监管等部门联合组建“政策诊断小组”，深入企业现场梳理涉企政策事项，量身定制“事项包+政策书”，并提供“审前辅导”。上门取件。构建“一对一保姆式”代办体系，代办专员通过电话、微信、上门等方式，指导企业准备材料，待材料完备后提供“家门口取件”服务，将窗口服务延伸至企业生产一线，实现“企业少跑腿、数据多跑路”。上门送证。审批通过后，代办专员将证照直接送至企业负责人手中，切实降低企业经济与时间成本，践行“零跑腿”承诺。

两例会协调 全闭环管理效能跃升

为确保项目服务高效有序，经开区全面推行工作任务清单化管理。围绕项目手续办理的关键环节，对照代办计划与日志，每周汇总工作进展，组织业务审批人员与代办专员召开项目推进例会，实时通报办理进度，保障项目推进有序。针对企业反馈及“上门服务”中发现的问题，及时召开专项问题研判会，统筹协调各方资源，打通堵点、调度服务，建立问题、责任、整改“三张清单”，实行闭环销号管理，为项目提供精准、高效的服务保障。

一张图指引 全流程办事极简化

依托《项目投资促进服务手册》，绘制涵盖项目招引、土地供应、建审、竣工投产全流程的路线图，明确各环节责任主体、时间表和路线图。流程图包含6项投资促进流程、12项工程建设审批事项、2项评估事项及水电气暖报装流程，实现“一图服务全周期”。通过“提前预审批”“清单制+标准地+承诺制”等改革，立项备案及施工许可等事项办理可在1个工作日内办结。

零时差响应 全天候无缝对接

围绕重点项目建设服务保障，统筹调度行政审批局前后台审批人员，合理配置政务大厅窗口资源。在全市率先将服务项目建设的关键审批事项纳入线下“周末不打烊”服务范围，集成进驻集中审批专区“绿色通道”。同时，充分发挥一体化政务服务平台优势，提供“365×24”小时不间断政务服务，通过“随时办、网上办、帮代办”等形式，解决企业“上班没空办、下班没处办”的难题，确保政务服务“不断档”“不打烊”。

“3210机制”以“三个上门”筑基、“两个例会”破题、“一张流程图”提效、“零时差服务”暖企，通过制度创新与标准化服务双轮驱动，将“被动服务”转化为“主动靠前”，以全周期、全要素、全流程的精准赋能，打造具有“经开特色”的营商环境标杆，为区域高质量发展注入强劲动能。