北京
本文转自：人民网-江西频道
今年以来，江西省永修县财政局立足基层治理现代化大局，以涂埠镇为改革试点，积极推进乡镇财政资金管理改革，通过优化制度设计、规范管理流程、强化队伍建设，着力打造基层财政管理的示范样板。
永修县坚持“县级统筹、财政主导、乡镇主责”工作机制，构建上下联动、协同推进的责任体系。县级层面由县政府领导牵头调度，财政部门成立专项指导组开展帮扶；乡镇层面由涂埠镇党委、政府主要领导负责落实。该镇严格执行乡镇财政工作人员管理措施，配备专职财政干部5人，其中3人具备财务专业背景或初级以上会计职称，并推行“AB岗”工作机制，确保关键岗位高效运转。
为提升管理规范化水平，涂埠镇健全完善内控制度，系统梳理预决算管理、收支管理、政府采购等六大领域风险点，制定针对性防范措施。县财政局编印《乡镇财政“轻松上手”实用贴士集》和《涂埠镇财政资金管理制度汇编》，为基层财政工作提供清晰指引。同时，建立工程项目“一项一档”和政府采购招标项目“一项一档”，实现项目全流程可追溯、可监管。
通过流程再造，涂埠镇全面推行零基预算模式，将绩效目标嵌入预算编制全过程；建立乡镇项目库，对专项资金实行专人管理、专账核算；严格执行“先预算、后采购”流程，严控“三公”经费支出，定期开展资产清查盘点，确保账实相符。
改革实施以来，涂埠镇财政管理成效显著。管理制度更加完善，初步形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的运行机制。资金使用效益明显提升，2023年以来共梳理项目档案40个，项目资金1228万元，实现全过程规范管理。干部业务能力全面增强，预算一体化系统操作掌握率达到100%。
永修县财政局正系统总结涂埠镇试点经验，通过现场观摩、经验交流等方式在全县推广，推动基层财政治理能力整体提升，为推进基层治理现代化提供有力支撑。（郑文斌、李慧雅）
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