快快评｜外卖超时免罚，反内卷进入新阶段

10月16日消息，近期，京东外卖、饿了么、美团三大头部外卖平台相继推出骑手管理机制改革，以 “服务分” 机制替代传统超时罚款。

所谓“服务分”机制，通常指依据超时区间扣除相应服务分，推动管理方式从处罚约束向正向激励转变。

如果说“超时罚款”曾是一堵坚硬之墙的话，那么，推翻这道墙，为骑手营造一个温和而理性的从业环境，体现出优化机制、改良管理模式的意识。

今年9月，市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》提到：平台、用工合作企业不应将扣款作为配送超时等情况下的主要处罚方式，涉及扣款的规则和扣款情况应充分征求工会和配送员代表的意见并进行公示。这就为叫停超时罚款打下制度基础。

对照相关要求，外卖平台“免罚”制主动往前迈出了一步，值得肯定。

外卖超时罚款机制存在已久。平台推出这一机制的初衷，是提高骑手送餐效率、改善消费者订餐的体验感，这显然符合消费者和平台的意愿。不过，这一机制推行日久，也暴露出越来越多的问题。例如，很多骑手为了不被罚款，只能选择在路上“狂奔”，闯红灯、逆行也在所不惜。一些超速配送行为，造成严重后果。据报道，今年7月，因骑手交通违法行为屡禁不止，上海浦东警方处罚了28家问题站点。

配送速度上去了，公共安全失“分”了，这不是外卖经济该有的样子。同时，超时罚款也常牵连起骑手和消费者的矛盾，引人反思。

骑手困在系统里抑或困在算法里，是一个广受关注的老问题。而超时罚款，则是问题背后的问题。

为了让骑手“慢下来”，一些城市的相关部门操碎了心：既向平台喊话，倡导安全配送，又对多次违反交通法的骑手停单惩戒。怎奈有些做法初衷虽好，但治标不治本，还可能误伤骑手。

解铃还须系铃人，由平台为骑手“解绑”，让绷到极限的“时间之弦”松下来，是题中应有之义。这意味着平台需要从“惯性”管理模式中抽身，用更为科学合理的管理手段化解矛盾、消除障碍、催生合力。

值得注意的是，在平台试点“服务分” 机制的过程中，既有叫好声，也有质疑声。有人认为“换汤不换药”，还有人担心未来外卖超时现象增多。

确实，新机制的成效如何有待观察。出现问题并不可怕，只要坚持以科学的管理理念为主导，适时加以调整，就没有解决不了的问题。

当前，外卖领域出现了一些积极信号。例如，外卖平台社保“破冰”、骑手可屏蔽顾客也引发关注。一系列动作，有助于改善骑手境遇、增强他们的职业自豪感。

归根结底，外卖领域正在逐步落实“反内卷”要求，且迈入新阶段。期待外卖经济更健康、更规范发展，激发世人更多美好期待。

现代快报/现代+首席评论员 戴之深