世界说｜美媒：关税非解决美国制造业痼疾良方，不如专注提高自身生产率

中国日报网10月15日电 美国《福布斯》杂志网站日前刊文称，特朗普政府试图通过关税推动美国本土制造业增长，近期更是将家具行业列为目标，威胁对“任何不在美国生产家具的国家”加征关税，但这一计划大概率难以见效。

文章指出，自美国2007年陷入“大衰退”以来，美国制造业始终处境艰难，而关税并不能成为解决痼疾的良方。保守派智库美国企业研究所发布的一项新研究结果显示，想通过制造业回流来扭转产业长期衰退的趋势，代价极为高昂。

根据研究的估算，若以关税为手段来完全消除制造业贸易逆差，美国制造业产品的购买者每年需承担6050亿美元成本，其中包括了关税导致的进口成本增加以及本土生产所提高的成本。

此外，尽管由关税拉动的本土需求可能创造约270万个制造业岗位，但若将6050亿美元额外成本分摊至新增岗位，相当于每个岗位每年成本高达22.5万美元，而这一成本将持续至关税降低或取消。研究强调，该数字仅是保守估算。若关税成本主要由美国购买者承担，每个岗位的年成本可能上升至55万美元。

文章表示，特朗普政府在任期内消除制造业贸易逆差并不是一个现实目标。建造新的工厂、聘用并培训新员工、生产线投入运营都需要数年时间，而企业只有在确认关税保持长期稳定的情况下才会进行上述投资。然而，目前的政策前景却极其不明朗，这种不确定性已经影响到了生产。

数据显示，美国9月供应管理协会制造业采购经理人指数（ISM PMI）已经连续第七个月低于50%这一荣枯线，表明制造业处于收缩状态。调查受访者普遍反映，关税正在影响企业运营。此外，制造业投资也在过去三个季度出现下降。

即便美国企业有意增产以应对关税，也还有另一个障碍摆在面前。文章提到，自2000年代末期，美国制造业生产率增长持续疲弱。1987年至2007年期间，制造业劳动生产率年均增长3.4%；2010年到2022年，出现年均-0.5%的负增长。

文章认为，关税或许能在一定程度上减少对进口制成品的需求，增加对本土产品的需求，但并不能提升美国制造商低成本且快速生产产品的能力。在利用机器人提高制造业生产率方面，美国也落后于许多国家，而制造业的未来绝非依赖大量人力重复流水线作业，美国想在关键行业领先，必须专注于自动化。

文章称，关税不仅无助于提振美国的制造业，反而正在对其造成损害。关税推高了钢铁等关键原材料和零部件的成本，而政策执行中的不可预测性也使企业难以制定长期计划。特朗普政府试图推行的其他措施或许会有所帮助，但不足以抵消关税带来的负面影响。

文章强调，必须拿出切实证据表明关税确实有利于美国制造业，而目前的证据均指向相反结论。关税以价格上涨和选择减少的形式，将巨额成本转嫁给美国消费者与企业。如果特朗普政府真心想扶持美国制造商，就应专注在能提高生产率的改革上，而非一味依赖关税。

（编译：高琳琳 审核：马芮 韩鹤）

来源：​中国日报网