6个亿不要了？五眼联盟国家反水，两艘巨舰订单已转交给中国

前言

10月14日，谁能想到？“五眼联盟”核心成员新西兰，宁可咽下6.71亿的巨亏，也要将关键渡轮订单，从韩国转手交付给被美国制裁的中国企业！

面对外界的种种猜疑，新西兰铁路部长温斯顿·彼得斯的回应却异常强硬，认为这个操作很务实，很聪明，可以为纳税人节省数十亿，口风自信，一副赚大了的样子。

新西兰为何宁愿亏损也要临时改变态度？这背后有何目的？

编辑：CY

一个填不满的无底洞

这6.71亿新西兰元的巨款，并非凭空蒸发，它的背后是一个项目管理彻底失控的灾难故事。

这个项目始于2018年，旨在为新西兰更换老旧的公铁两用渡轮，并升级配套港口设施，堪称国家级的重要基建。

最初，新西兰政府与韩国现代尾浦造船厂达成协议，单船预算定格在7.75亿新西兰元，一切看起来都很美好，然而，项目启动后，噩梦开始了。

新西兰方面在设计上不断提出新的要求，各种细节的增补修改，让造船成本像脱缰的野马一样疯狂飙升，到了2021年，单船的造价就已经翻了近一倍，冲到了14.5亿新西兰元。

这还没完，到了2023年，新西兰财政部发出了一份令人心惊胆战的预警：整个项目的总成本，最终可能会逼近40亿新西兰元的天文数字。

一个预算不到8亿的项目，硬生生变成了一个可能吞噬40亿的“无底洞”，对于在2023年12月刚刚上台的新西兰新政府而言，这简直就是前任留下的一颗定时炸弹。

继续投钱？不仅是经济上的无底深渊，更是政治上的巨大包袱，谁也不愿意为这样一个烂摊子背书，于是，新政府挥起了快刀，做出了唯一理性的选择——拒绝追加资金，立刻取消订单。

分手总是要付出代价的，为了了结这份合同，新西兰向韩方支付了1.44亿新西兰元的和解赔偿金，算上前期投入的各种费用，总计约6.71亿新西兰元就这样打了水漂。

而新西兰得到了什么呢？一艘船的影子都没见到，手里只有一张虚无缥缈的概念图，这笔昂贵的“分手费”，深刻地教育了新西兰政府：失控的风险远比预算超支更可怕。

经历了这场滑铁卢之后，惠灵顿方面对下一份合同的核心诉求，从性价比悄然转变为一个更朴素的词——“确定性”。

中国方案的硬核实力

当新西兰将目光转向东方时，他们寻求的不仅仅是一个更便宜的报价，而是一个能终结噩梦的“确定性方案”，而中国船舶集团旗下的广船国际（GSI），恰好能提供这种稀缺的安全感。

10月14日，新西兰方面宣布了这一决定，其中最引人注目的一条，就是新合同锁定了“船舶固定造价”这一关键条款，这意味着，那个曾经让新西兰官员夜不能寐的成本失控问题，将不复存在。

这种底气从何而来？彼得斯部长毫不掩饰他对广船国际的信心，盛赞其为“中国南方最大的现代化综合造船企业，实力雄厚”，这并非客套话，而是基于对全球造船业格局的清醒认知。

今天的中国造船业，早已不是吴下阿蒙，根据CSIS的数据，中国的造船产量已经超过了世界上其他所有国家的总和，2023年的数据更是惊人：全球50.2%的完工船舶、66.6%的新接订单，都来自中国。

这种无可匹敌的产业规模，带来的直接好处就是强大的供应链垂直整合能力和批量化建造效率，让交付周期和单位造价具备了系统性的压倒性优势。

更重要的是，广船国际的技术实力与新西兰的需求精准匹配。

这家成立于1954年的老牌船厂，不仅在建造长约200米、能容纳1500名乘客和40节列车车厢的公铁两用渡轮方面技术成熟，更在绿色环保技术上走在了前列。

其产品普遍配备SCR脱硝系统和废气洗涤塔等设备，完全能满足欧盟、国际海事组织等最严苛的环保法规，这与新西兰注重环保的国家形象不谋而合。

此外，中国造船业早已攻克了LNG运输船这类高技术、高附加值的船型，广船国际自身也曾为地中海航运集团高效缩短工时，并能根据客户需求在系列船之间快速调整设计。

这种可靠的交付记录和灵活的服务能力，与韩国项目的一再拖延和超支形成了鲜明对比，让“靠谱”二字变得尤为珍贵。

大哥的话也不听了

新西兰的这个决定，如果仅仅是一次商业采购，或许还不会掀起如此大的波澜。

问题的关键在于，广船国际的母公司——中国船舶集团（CSSC），赫然在美国政府的“中国军方企业名单”之上，是美国资本被限制投资的对象。

作为“五眼联盟”的一员，新西兰此举无异于在一个高度敏感的领域，公然无视了其最重要盟友的安全警告，这无疑是在太平洋上掀起了一股强大的“离心力”，直接挑战了“五眼联盟”所谓的统一战线。

面对外界关于安全风险的质疑，彼得斯的回答直截了当，他强调政府会进行详尽的尽职调查，潜台词很明确：新西兰政府是在用实际行动宣告，国家核心基础设施的建设，最终必须回归到性价比、交付能力和技术水平这些硬指标上，而不是盲目地进行意识形态站队。

这笔订单，像一颗石子投进了西方世界“去风险化”、“脱钩断链”的舆论湖面，激起了层层涟漪，它用一个无可辩驳的案例证明，在全球产业链深度捆绑的今天，想人为地割裂经济联系是多么不切实际。

当实实在在的利益摆在面前——两艘关乎国计民生的现代化渡轮，以及未来可能节省的“数十亿新西兰元”——所谓的意识形态壁垒，便瞬间变得不堪一击。

更有趣的是新西兰政府对此事的政治包装，他们并没有将6.71亿的亏损视为耻辱，反而巧妙地将其塑造成了一次“及时止损”的明智之举，是为纳税人避免了更大窟窿的未来“政绩”。

这种操作本身，就极具示范效应，当“五眼联盟”的核心成员都开始高调地做出务实选择，并成功地将其转化为国内政治资本时，无疑会给其他那些在类似困境中摇摆的西方国家，提供一个极具诱惑力的参考模板。

这或许是第一张倒下的多米诺骨牌，其后续影响不可估量。

结语

回过头看，新西兰支付的那6.71亿新西兰元，确实是一笔昂贵的“学费”。

但这笔学费没有白交，它让新西兰认清了全球产业格局的最新现实，帮助他们从一个不切实际、管理失控的项目泥潭中挣脱出来，并最终确立了国家利益优先的务实原则。

这起围绕渡轮采购的跨国风波，更像是一个时代的缩影，它预示着，在一个日益多极化的世界里，任何试图基于单一意识形态构建的封闭联盟，都将持续不断地受到其成员国最根本、最现实利益的猛击冲击。

最终，谁能提供最优的解决方案，谁能带来最确定的回报，无论它来自世界的哪个角落，都将在未来的全球竞争中，牢牢掌握住主动权。