6亿多纽币,新西兰说不要就不要了!新西兰政府非但不肉疼,还高调宣称这是为纳税人 “节省数十亿” 的神操作。
这背后到底有何玄机?更令人费解的是,这一决定竟出自西方“五眼联盟”成员新西兰,而新订单还转向了中国,这其中又藏着多少不为人知的故事?
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这事的缘由,得从新西兰一个迫在眉睫的交通危机说起,新西兰是南北两个大岛组成的国家,连接两岛的库克海峡渡轮,就是这个国家的经济大动脉。
但问题是,这条经济大动脉的交通能力已经严重老化了。目前,服务于这条航线的渡轮船队平均船龄已高达28年,高年龄的船故障频发导致罢航已成常态。
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每一次渡轮趴窝,都意味着南北岛之间的人员往来和货物运输陷入停滞,对经济民生的冲击是巨大的。
所以更换渡轮是新西兰政府必须要马上解决的一个关键问题,否则随时都可能引爆全国性的交通危机。
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正是在这种背景下,新西兰前任工党政府在2018年雄心勃勃地启动了“iRex项目”,并将订单交给了韩国现代尾浦造船厂。
想法是好的,但现实却是一地鸡毛。这个项目很快就从一个美好的基建蓝图,演变成了一个深不见底的财务黑洞。
原计划单船造价7.75亿新西兰元,但随着后续设计变更和要求升级,预算开始疯狂飙升。到了2021年,项目预算已经翻倍至14.5亿新西兰元。
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更可怕的是,到了2023年,新西兰财政部发出严厉警告,称该项目的总成本可能会失控,一路冲向40亿新西兰元的天文数字。
就在这个烂摊子眼看要无法收拾的时候,新西兰政局更迭,新一届政府上台了。面对这个前任留下的烂摊子,新政府决定当机立断,直接快刀斩乱麻。
在2023年,新西兰政府撤销了与韩国现代尾浦的造船订单,今年的8月份,新西兰国营铁路公司KiwiRail与韩方达成和解,支付了1.44亿新西兰元作为项目取消结算金。
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根据计算加上前期已经砸进去的各种费用,新西兰在这个项目上的总沉没成本,定格在了约6.71亿新西兰元。
是什么让新西兰政府有底气在扔掉6个多亿后,反而宣称自己“赚大了”?答案,就落在了他们的新合作伙伴——广船国际身上。
当新西兰政府选择广船国际以后,铁路部长温斯顿·彼得斯还称赞了广船国际称:广船国际的能力让“我们对渡轮升级计划抱有高度信心”。
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这种信心可不是凭空来的,广船国际,全称广州广船国际股份有限公司,成立于1954年,是中国南方历史最悠久、规模最大的现代化综合造船企业。还有更关键的一点是,它是一家在香港和上海两地上市的公众公司。
这也说明了广船国际不仅有深厚的国企背景和技术实力,同时也是一家遵循国际资本市场规则、财务透明、管理现代化的企业。
对于一个极其看重“规则”和“透明”的西方国家来说,选择这样的伙伴,在合规和风控上无疑多了一重保障。
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新西兰这次要造的船,也绝非正常船只,根据公布的计划,这两艘新渡轮长达200米,其内部将提供一个2.4公里长的车道空间(供卡车,汽车及40节铁路车厢使用)。
这种复杂的公铁两用巨舰,对设计和建造能力的要求极高,放眼全球,能接这种单子的船厂也是凤毛麟角。
更重要的是,新西兰新政府的方案,远比之前那个混乱的iRex项目要好的多。随着新船的建造,位于南岛的皮克顿港将建造全新的码头和渡轮连接桥,而北岛的惠灵顿港现有码头也将进行延伸扩建。
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这种围绕新船对港口进行同步规划改造的思路,从根源上避免了过去那种船和港脱节,导致成本层层加码的混乱局面。
这背后也揭示了关于造船行业的现状,根据美国智库战略与国际研究中心(CSIS)发布的数据,“中国目前是全球最大的造船国,造船量超过世界其他国家的总和。”
这个数据背后,是因为我国的造船行业具有强大的供应链垂直整合能力、批量化建造带来的成本优势,以及分段总装的高效率。
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说白了,在高端船舶制造领域,尤其是在这种对交付周期和成本控制有严苛要求的国家级项目上,中国的造船业能提供强大的稳定性和能及时完成订单的条件。
对于这种“只要签了协议,你准备着收货就行了”的条件,对于已经被不确定性折磨得精疲力尽的新西兰来说,有着巨大的吸引力。
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如果仅仅是经济账算得清,这个故事还不够精彩。最妙的地方在于,新西兰政府将这次商业决策,演绎成了一次教科书级别的政治操作,成功将一手“烂牌”打成了“王炸”。
通过将整个事件重新包装,新西兰现任政府成功地将舆论焦点从“我们浪费了6个多亿”巧妙地转移到“我们为国家避免了未来几十亿的损失”。
他们把自己塑造成了果断、务实、为纳税人负责的英雄,而将“决策失败”的黑锅稳稳地扣在了前任政府的头上。这手政治操作,玩得实在是高。
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同时这次合作也成了新西兰展示其独立外交形象的一次交易,作为一个“五眼联盟”的核心成员,在传统地缘政治的棋盘上,它被视为美国最铁杆的盟友之一。
然而这次它却顶着压力,将关乎国计民生的核心订单,交给了一家被美国列入所谓“中国军方企业名单”的中国公司。
当有记者不怀好意地拿国家安全问题说事时,彼得斯的回应堪称经典,他表示会做好尽职调查,并淡定地补充了一句:“中国方面也明白这一点,他们又不傻”。
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这句话的潜台词是,这是商业,我们谈的是造船的能力和信誉,别扯那些没用的。这种“去意识形态化”的态度,恰恰向世界展示了其外交政策的独立性,强调了国家实际利益才是最高优先级。
回到最初的问题,那6个多亿真的就这么不要了吗?现在看来,这笔钱并没有白花,反而花得极有价值。因为它避免了新西兰走进一个经济黑洞,从而进行了及时止损。
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