长白山火山泥温泉项目面临烂尾责任归属成焦点

法治瞭望（石宝恒 顾宏达）近日，我们再次收到吉林省亿和劳务建筑工程有限公司的李修廷反映，长白山保护开发区管委会池西区火山泥温泉项目，建设初期存在违法发包、审批手续不全，目前该项目已成烂尾状态，尤其是拖欠他们公司农民工工资及工程款的问题，虽多次与池西区相关部门沟通，但至今未与解决。

火山泥温泉项目现状

长白山保护开发区管委会池西区的火山泥温泉项目由长白山保护开发区松东城镇投资开发建设有限公司（以下简称松东公司）全资子公司长白山保护开发区万森土地投资有限公司（以下简称万森公司）开发。该项目一期土建工程由万森公司与长白山保护开发区冰雪文旅投资发展有限公司（以下简称冰雪公司）合作进行对外发包，冰雪公司不具备发包、建设和施工资质，却将池西区火山泥项目一期土建工程承包给吉林省亿和劳务建筑工程有限公司（以下简称亿和公司）进行建设施工。

火山泥温泉项目现状近景

2024年10月，冰雪公司与万森公司合作后，亿和公司于2024年10月22日进入火山泥温泉项目施工现场。据冰雪公司人员透露，该项目在缺乏可研报告、初步设计、规划许可证、建设许可证和开工许可证的情况下擅自开工。亿和公司现场负责人李修廷表示，施工过程中边干边设计，无纸质图纸，未经住建部门图审备案，未进行图纸“三方会审”，无技术交底，且无现场驻站监理人员，相关主管单位也未到现场指导和监管，该项目成了三不管状态，纯粹是某些领导为了政绩而盲目上马的项目。

火山泥温泉项目现状

截至目前，池西区三次共拨付工人工资10万、20万、5.8万，（带公章的凭证未出示，但施工单位及工人均收到款）。设计公司根据招标文件已签署合同，合同价格未透露，万森公司付款5万元给付长春长规设计工程有限公司（以下简称设计公司），设计公司同意提交设计及变更图纸。据冰雪公司透露，2025年3月份后，每个月都付了一些款，但是不多，6月初安排决算，冰雪公司协调设计公司签约与交图。7月18日委托吉林省华越工程管理有限公司（以下简称华越公司）审核施工单位的工程量，因图纸分解（工程只完成部分施工）中间进展缓慢，8月7日，万森公司、亿和公司、华越公司三方现场踏查取证，核查完工节点。

火山泥温泉项目现状近景

据冰雪公司负责人回复说，8月26日，池西区组织第三方造价核对，目前正在进行中，每天一个进度说明会。预计9月10之前可完成初审，后根据情况五方（万森公司、亿和公司、华越公司、第三方财审、冰雪公司）共同现场确认工程产值，产值确定之后与相关部门协商付款事宜。

火山泥温泉项目现状

据池西区相关领导表示，火山泥温泉项目不再由原董副区长负责，改由现任主管范副区长主抓，该项目已经进入核算工程量、工程决算阶段，待确认实际发生的工程款及农民工工资后予以支付。

4月18日，财政部门户网站发布，严防“政绩工程”沦为“债务陷阱”，党中央、国务院高度重视防范性化解地方政府隐性债务问题终身问责、倒查责任。隐性债务问题绝非技术性“失误”，本质是政绩观“跑偏”的恶果。干事创业绝不能等同于“盲目投资”，发展经济也不能突破政策红线。这不仅是工作能力问题，更是政治担当和党性修养。长白山保护开发区管委会池西区火山泥温泉项目的烂尾及产生的隐性债务将由谁买单？我们将继续关注。