从强制推广到自主选用，韩国 AI 教科书项目遇挫

IT之家 10 月 16 日消息，据 Rest of World 报道，韩国济州岛高中生高河潭（Ko Ho-dam）最初听说韩国政府计划推出人工智能教科书时，感到十分好奇。当局承诺，这项计划将为学生提供个性化学习体验，有助于防止辍学，并减轻教师的工作负担。

这一项目是韩国前总统尹锡悦执政期间的重点倡议之一，在过去一年半中逐步成型，约有十余家出版商获准开发此类数字教材。今年 3 月新学年开始时，数学、英语和计算机科学三门课程的人工智能教科书正式上线，但高河潭却感到失望。他向 Rest of World 表示：“由于教材存在技术问题，我们所有的课程都被推迟了。我也不太会使用这些教材。在笔记本电脑上独自学习时，很难集中注意力，也难以跟上进度。而且教材并未根据我的实际水平提供定制化教学内容。”

在全国范围内，像高河潭这样的学生，以及许多教师和家长纷纷抱怨：这些 AI 教材存在事实性错误、带来数据隐私风险、增加儿童屏幕使用时间，并导致师生工作负担加重。仅仅一个学期（四个月）后，这些 AI 教科书便被取消了官方教材地位，降级为“补充材料”，是否采用完全由各学校自行决定。

全球各国政府正寄望于 AI 彻底变革教育。Meta、谷歌和 OpenAI 等科技巨头正在全球范围内大力推广其教育项目。一些国家希望通过 AI 工具缓解师资短缺问题，弥合城乡学生之间的差距；但在另一些国家，AI 聊天机器人和其他工具反而加剧了学生学业表现下滑，并进一步加重了教师的工作量。

韩国是科技应用的先行者，机器人厨师和护理机器人已日益普及。长期以来，韩国政府大力支持教育科技（EdTech），培训教师使用 AI 技术，并部署数字助教以支持师生教学活动。

韩国政府在 AI 教科书项目上投入超过 12 万亿韩元（IT之家注：现汇率约合 600.96 亿元人民币），包括设备采购和教师培训费用。而参与开发的出版公司也为此投入约 8000 亿韩元（现汇率约合 40.06 亿元人民币）。

早在项目初期，社会就已出现不安声音。去年 11 月，韩国教师及教育工作者工会与关注妇女儿童福祉的民间团体“政治妈妈”（Political Mamas）联合起诉时任教育部长，指控其滥用职权，强制推行 AI 教科书项目，认为该计划“存在问题”。这些组织指出，项目的快速推进忽视了对儿童可能带来的风险，缺乏足够的数据保护措施，且未充分听取教师和家长的意见。

“这类教材降低了学习效率，对学生造成负面影响，”“政治妈妈”成员张夏娜（Jang Ha-na）表示，“一旦平板电脑等数字设备成为课堂核心，学生的屏幕暴露时间必然增加，进而削弱读写能力和沟通技巧。”

面对公众强烈反对，韩国政府于今年 1 月调整政策，从强制使用改为为期一年的自愿试用。此前力推 AI 教科书项目的尹锡悦总统，因去年 12 月试图实施戒严令遭国会弹劾，并于今年 4 月被正式罢免。

尽管政局动荡，AI 教科书仍按原计划于 3 月推出。竞选期间曾承诺废除 AI 教科书政策的李在明当选新任总统。今年 8 月，国会议员正式撤销了 AI 教科书的官方教材资格，改由各校自主决定是否使用。

据反对该项目的国会议员康京淑（Kang Kyung-sook）整理的数据，AI 教科书的采用率从第一学期末（7 月结束）的 37% 骤降至 9 月开始的新学期的 19%。目前仅有 2,095 所学校继续使用，不足年初数量的一半。

“传统纸质教材需要 18 个月开发、9 个月审查、6 个月准备，而 AI 教材分别只用了 12 个月、3 个月和 3 个月。为何如此仓促？”康京淑在今年 1 月的国会质询中向时任教育部长发问，“既然面向的是儿童，就必须经过严格验证和审慎流程。”

参与教材开发的出版商则表示，他们遵循了国家的安全协议，未存储任何学生个人数据。东阿出版社（Dong-A Publishing）首席数字官金钟熙（Kim Jong-hee）强调：“孩子们早已‘沉迷’电子设备，AI 教材本身并不会导致屏幕成瘾。”

她认为：“使用学生熟悉的数字设备，反而能让他们更专注、更清醒、更愿意参与课堂。教材还能为学习困难的学生提供个性化支持，帮助越来越多韩语不熟练的多元文化家庭子女，也让残障学生和偏远地区学生更容易获得教育资源。”

然而，多位教育工作者指出，项目失败的根本原因在于操之过急。

“整个项目失败的原因就是一切都被仓促推进；本应在测试有效性后再逐步推广。”来自首尔近郊光明市的小学教师金查命（Kim Cha-myung）表示。他认为教材在节省备课时间、辅助薄弱学生方面颇具便利性，学生们也喜欢完成任务后获得“爱心”奖励、自定义虚拟形象、以游戏化方式解题等功能。

但平泽市一名高中数学教师李贤俊（Lee Hyun-joon）则持相反看法：“在课堂上通过这些教材监控学生的学习进展非常困难。整体质量很差，明显是赶工而成。”

“项目失败是因为一切都太仓促了；本应先小范围测试其效果，再逐步推广。”金查命总结道。

他还指出，政府朝令夕改的做法已超出教学层面，深刻影响了师生对公共政策的信任。“我们现在不再信任政府，我认为这才是最大的问题。”

代表出版企业的“教科书开发委员会”主席黄根植（Hwang Geun-sik）透露，委员会计划就政府单方面终止项目提起宪法诉讼，并索赔经济损失，“那些信任政府、投入巨资的企业眼睁睁看着市场突然消失。我们的业务大幅萎缩，裁员已不可避免。”

韩国昂贵的课外补习班（hagwon）文化根深蒂固。金钟熙指出，若要让 AI 教材真正促进教育公平并惠及更多学生，必须加强实际应用。但如今使用学校的减少，使这一目标愈发难以实现。“项目受挫的一个关键原因是，这件事被过度政治化了。”