中美谈完了，取消3位数关税可以，但有个条件，万斯对华表态特殊

中美关系最近又起波澜，就在中国出台稀土新规引发美方强烈反应之后，不到一周，两国悄然开启工作层会谈，表面看似针锋相对，实则背后暗流涌动。

美方一边喊着 “取消高关税”，一边抛出要求中方解除稀土限制的条件，副总统万斯更在一场表态中释放出 “特殊语气” 的信号，这场你来我往的博弈，真实映射出一个变化中的格局：美方显露焦虑，中方则坚持节奏，稳步应对。

中国的立场早已明明白白写在桌面上：打，奉陪到底，谈，大门敞开，这八个字既是态度，更是战略，尤其在稀土问题上，中方的动作始终基于对全球产业链的深刻理解和战略考量。

稀土新规出台后，美方的敏感反应并不意外，中国目前掌握着全球一半以上的稀土磁体加工能力，在高性能稀土材料领域更是近乎垄断，从智能手机芯片到隐形战机发动机，这些关键领域的制造都离不开稀土材料，美国国防部曾多次在报告中坦承，中国是其稀土供应的主要来源，短期内难以找到可替代渠道。

此次新规并非封锁出口，而是增加了出口环节的安全和用途审查，从法律层面看，完全符合国际通行的出口管制做法，并未违反世贸组织规则，这正是中方 “可控升级” 策略的体现：不是关闭大门，而是设置符合安全原则的门槛。

在对话渠道的把控上，中方同样展现出清晰的节奏，当美方提出举行紧急高层对话时，中方并未立即响应，而是选择通过工作层会谈展开接触，10 月 14 日，商务部新闻发言人在答记者问时明确表示，中美在经贸磋商机制框架下一直保持沟通，前一天还进行了工作层会谈，这种处理方式既避免了在高位上被 “卡节奏”，也为实质性进展留出空间。

过去数轮谈判的经验表明，美方常常在谈判桌上讲合作，转身却在市场和技术层面继续打压中企，因此，中方坚持 “有条件对话” 原则，不为对话而对话，核心是看对方是否真有诚意，无论是推迟紧急通话，还是接受工作层磋商，都是在按自己的节奏推进，既不被动，也不过度反应。

稀土新规引发的连锁反应中，美国内部开始释放出矛盾的信号，副总统万斯的表态格外引人注意，他在一场公开演讲中呼吁中国 “选择理性道路”，语气看似强硬，实则透露出 “找台阶下” 的意味，在高强度博弈中，美方同样面临巨大压力，尤其是在稀土这一短板上，几乎毫无招架之力。

上届美国政府曾提出 “稀土独立战略”，但至今无实质落地成果，短期内构建替代供应链的计划沦为空谈，这种现实困境让万斯的 “特殊语气” 更像是一种 “软中带硬” 的试探：既不愿全然示弱，又要为后续回旋预留余地。

与万斯的表态相呼应，财政部长贝森特抛出了更具象的交易邀约：“可以取消对中方的三位数关税，但条件是中国必须解除稀土限制，” 这句话直白外露了美方的焦虑。

特朗普政府时期，美方曾对中国商品大规模加征关税，高峰时对价值超 3000 亿美元的商品加税 25% 甚至更高，形成所谓 “三位数关税” 壁垒，然而事实证明，这些关税既未有效遏制中国产业升级，反而加重了美国消费者和企业的成本负担。

如今贝森特的提议，暴露出三个关键问题：其一，美方已认识到维持高关税政策的不可持续性，其二，在关键战略物资上缺乏实质筹码，只能依赖关税这一 “老工具”，其三，内部对中政策分歧显现，部分势力希望通过谈判缓解压力，另一部分则为选举维持强硬姿态。

值得注意的是，特朗普本人虽未直接发声，但他的政策遗产仍在主导局势，2018 年他推动的贸易战，至今仍是两国经济关系的 “阴影”，彼时的 “三位数关税” 以 “制造业回流” 为目标，结果却导致美国制造成本上升，部分企业选择绕开美国市场。

如今特朗普正为新一轮竞选造势，核心选民集中在中西部农业州，而稀土问题与大豆、猪肉贸易的联动，已开始影响其票仓基础，美国农业部数据显示，截至 4 月 17 日的一周，中国仅购买 1800 吨美国大豆，较前一周的 72800 吨大幅缩减，同时还削减了 1.2 万吨美国猪肉采购计划，创 2025 年周度交货量最低值。

当前态势下，中方应对节奏之所以稳健，根源在于充足的底气与灵活的回旋空间，稀土新规的 “可控可调” 是重要基础，其核心并非 “封死出口”，而是通过合规审查机制实现动态调整。

中方在措施出台前，已通过双边出口管制对话机制向美方进行了通报，对符合规定的申请仍会许可，这种留有余地的做法，既站在法律制高点，也避免了国际舆论的道义反噬，反观美方的激烈反应，更像是 “心虚的下意识反弹”。

稀土并非中方唯一的博弈筹码，在中美贸易中，大豆被称为 “民生筹码”，中国一度占美国大豆出口量的 60% 以上，美国大豆协会首席经济学家斯科特・格尔特曾坦言，找到能取代中国需求的其他市场非常困难。

一旦中方调整采购节奏，美国农业州的经济会立刻受挫，农民抗议声音已多次出现，除农产品外，中国完整的产业链体系和庞大的内需市场，构成了抵御外部压力的坚实屏障，即使面临制裁，仍能通过内需拉动、RCEP 区域合作和产业升级维持经济韧性，正如新华社所指出的，中国经济的 “稳” 源于结构优化和技术迭代，而非短期刺激。

对比来看，美方的焦虑本质是 “结构性失衡”：既想维持霸权地位，又无法承受长期对抗的代价，特朗普政府推行的 “美国优先” 在短期内收获部分选民支持，但在全球产业链交织的背景下，“退群式外交” 早已埋下困局。

面对中国的 “稳中有进”，美方的被动愈发突出，中方始终坚持固定节奏：以原则为底线，以规则为标准，不轻易让步，也不主动关门。

如今的中美关系，是全球产业链、安全格局与制度博弈的综合较量，中方用稀土新规传递出清晰信号：该管的要管，该守的要守，合作可以但不能无底线让步，而美方若仍寄望于 “关税加威胁” 的老套路，只会发现牌越打越少。

关税是否取消，稀土是否放开，归根到底是态度问题，不是谁先低头，而是谁更清醒，当双方都明白合作是共同选择而非单方恩赐时，中美关系走出僵局的窗口才会真正打开。