新能源车减免购置税要求升级

每经记者：黄辛旭 每经编辑：余婷婷

“无论车辆是否符合最新发布的技术要求公告，明年新能源购置税应该都会开始减半征收了。”10月13日，一位广汽埃安销售人员告诉《每日经济新闻》记者。

上述广汽埃安销售人员所提及的技术要求公告，是指工信部等三部门在10月9日联合发布的《关于2026~2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》（以下简称《公告》）。从《公告》内容来看，其不仅在纯电动乘用车百公里电能消耗量要求上引入了更新的国家标准，还将插电式（含增程式）混合动力乘用车的纯电续航门槛从此前的43公里提高到了100公里。

“《公告》对纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车提出了一些产品技术要求，是要淘汰落后的产品，对行业来说是好事情。从市场端来看，如今车企推出的新产品多是符合规定的，所以影响不大。”一位比亚迪销售人员表示。

乘联分会秘书长崔东树在接受《每日经济新闻》记者采访时分析称，《公告》要求将促进电池容量、混动系统等技术升级，优化驾乘体验，提升产品安全性与竞争力。严格的标准将推动企业推出更高性能车型，满足消费者对长续航、低能耗的需求，扩大市场规模的同时助力绿色低碳发展，实现产业升级与消费升级的双赢。

行业推出的新产品 基本符合技术标准

《公告》发布后，《每日经济新闻》记者摸底走访了新能源汽车部分终端市场。

“我们的产品参数是符合新国标电能消耗量限值的，不会影响其列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》。”一位蔚来的销售人员表示。从汽车之家网站披露的数据来看，蔚来ET5的整车质量为2185kg，其百公里耗电量（kWh/100km）为14.1。

按照《公告》的要求，纯电动乘用车百公里电能消耗量应不高于《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1-2025）对应车型的电能消耗量限值。

《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》（GB 36980.1-2025）是一个强制性国家标准，于2025年5月30日由国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布，2026年1月1日开始执行。其明确，常规车型能量消耗量限值要求的整车质量拐点由原 750kg、2510kg 调整为1090kg、2710kg；电能消耗量限值，基准质量1780kg下的限值要求总体较原第二阶段加严约11%。

《每日经济新闻》记者查阅了多个车型的整车质量和百公里耗电量。例如，埃安UT不同配置的整车质量分别为1510kg和1540kg，其百公里耗电量（kWh/100km）则为11.4；最近上市的吉利星愿不同配置的整车质量分别为1215kg和1285kg，对应的百公里耗电量（kWh/100km）分别为10.7和10.9。相关车型的销售人员均向记者表示，车型符合新国标电能消耗量限值。

“以前，行业还在探索‘三电’技术，一些老车型可能确实不符合《公告》的电耗技术标准，行业推出的新产品基本上都符合技术标准。我们了解的情况是，广汽、上汽、北汽等车企的新产品都是达标的。”上述广汽埃安销售人员向《每日经济新闻》记者表示。

不达标插混车型或在年底清库促销

与纯电动乘用车不同，《公告》对插电式（含增程式）混合动力乘用车的续航也提出了要求，即纯电续航门槛从此前的43公里提高到了100公里。

目前来看，在售主流插电式（含增程式）混合动力乘用车，纯电续航里程大多超过100公里。例如，问界M5增程版纯电续航230公里；比亚迪唐DM-i智驾版纯电续航175公里；理想L8 CLTC纯电续航225公里以上。但不符合续航门槛规定的在售车型也还有很多，如比亚迪秦PLUS DM-i、海豹 06DM- i、大众帕萨特PHEV 2025款等车型，其最低纯电续航分别为55km、80km、52km。按照《公告》，不符合技术要求的车型将无法列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》。

北方工业大学教授、汽车产业创新研究中心主任纪雪洪向《每日经济新闻》记者分析称，针对市场上在售的部分纯电续驶里程不足100公里的插电式（含增程式）混合动力乘用车，车企或在年底进行一轮清库促销。

“我们有55km的纯电续航版本，也有好几款纯电续航超过100km的车型版本，这是根据消费者需求来的。现在55km的纯电续航版本仍在售，目前没有接到清库存的通知。”上述比亚迪销售人员表示。

不过，上汽大众销售人员告诉记者，大众帕萨特的插电式混合动力版本已经停产。“目前，门店基本上都没有这一版本车型在售了，个别门店会有少量的库存车。明年，上汽大众会有新的插电式混合动力车型上市，采用全新技术。”

值得一提的是，业内推测，按照《公告》的要求，插电式（含增程式）混合动力乘用车的电池会不会有越来越大的趋势？事实上，眼下，市场中不少增程车型的电池容量已大幅“膨胀”，技术路径悄然从“小电池+大增程器”向“大电池+小增程器”转变。

“增程电池并非越大越好。”阿维塔科技副总裁雍军在接受记者采访时表示，多数用户日常用车场景如北京到秦皇岛、上海到南京、广州到深圳等往返都在300公里左右，所以300公里是增程车最合适的续航里程。

若增程电池过大，对车企而言会增加成本，但最终是由用户承担。真锂研究数据显示，目前，国内LFP（磷酸铁锂）动力电池和NCM811三元方形电池的单位成本已低至0.32元/Wh和0.47元/Wh，但通过做大电池包，叠加15%至20%的系统成本，每度电的成本分别要增加600元和900元。

明年新能源车购置税大概率将减半征收

“目前接到的通知是，明年一定会征收新能源车购置税，只不过是按照5%的标准征收。因此，我们都鼓励消费者看好了就下单。”日前，比亚迪、吉利星愿、上汽大众、埃安、智己的销售人员均向记者传递出了这样的信息。

按照财政部、税务总局、工信部等三部门在2023年6月发布的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税。目前车辆购置税税率为10%，新能源汽车减半征税意味着实际税率为5%。

“像埃安UT这款车，明年可能会多3000元左右的购置税。”上述广汽埃安销售人员表示，“无论新能源车型是否符合《公告》的技术要求，明年新能源车购置税都会开始征收。符合技术要求的车型应该会减半征收，不符合技术要求的可能会是全额征收。”

在崔东树看来，《公告》并不是新能源汽车购置税免征政策的延续，而是预示着新能源车购置税免征政策的退出进入倒计时。明年将实施的新能源汽车购置税减半征收政策，需要新的技术标准来承接。

纪雪洪向《每日经济新闻》记者进一步表示，新产品技术要求，是主管部门结合我国新能源汽车最新技术发展制定的，入选2026年开始实施的新能源车购置税减半政策的车型，需要达到相关技术进步要求。“新技术要求的提出，车企应该已有预期。”