蔡家市场变形记：从挤爆马路的小摊 到逛着舒心的便民点

（记者：奚伟 通讯员：肖莉王越）

清晨五点半，神龙大道旁的蔡家市场已褪去往日的混乱 —— 摊位整齐排列在划定区域，市民有序穿梭挑选商品，车辆顺着新刷黑的柏油路驶入市场旁的停车场，停好车步行几分钟就能到疏导点，既顺畅又安心。谁能想到，半年前这里还是个让城管头疼、市民抱怨的 “马路市场”：260 多个摊位随意散落，三轮车堵满主干道，市民买菜找车位要绕好几圈，摊贩因抢位置争吵不断。这场从 “乱” 到 “治” 的蜕变，不仅靠区城管执法部门 “先劝、再引、后服” 的治理机制，更离不开街道、交警的协同发力。罗婆婆、刘老板等摊主的小故事，正是这场多方联动整治的生动注脚。

整治起点：“马路市场” 的乱象困局

蔡家市场曾是周边居民买菜的 “刚需地”，却因缺乏规范管理和停车配套，逐渐沦为 “城市痛点”。每天清晨，流动摊贩推着三轮车早早占据神龙大道路边，卖蔬菜的、售日用品的、修鞋配钥匙的挤在一起，摊位延伸到机动车道；市民为买菜四处找车位，好不容易停下的电动车、汽车又堵了主干道，早晚高峰时，这段百余米的路往往要堵上半小时，交警每天得派两名警力驻守疏导，仍难改 “买菜五分钟，找位10多分钟” 的尴尬。

更棘手的是矛盾频发：摊主刘老板的锅碗瓢盆摊，曾因隔壁摊贩越线摆放，两人争执间摔碎了好几只碗；72 岁的罗婆婆推着酸豆角小推车在路边售卖，不仅要忍受风吹日晒，还因占道经营多次被投诉，生意没保障，安全也堪忧。“那时候，我们每天接到的投诉里，一半都跟蔡家市场有关，居民抱怨最多的就是‘停车难、路难走’，摊主也愁没固定摊位。” 沌阳街道综合执法中心王思队长回忆，单靠城管 “单打独斗” 解决不了问题，必须联合街道、交警，一边规范摊位，一边在市场旁建停车场，从 “方便市民买菜” 的核心需求破局。

整治推进：多方联动的 “三步法” 破题

面对乱象，区城管联合沌阳街道、辖区交警中队成立专项工作组，以 “先劝、再引、后服” 为核心，分阶段推进整治，每一步都围绕 “让市民逛得舒心、停得方便” 展开，融入多部门协作与配套建设的细节。

第一步：“先劝”—— 街道牵头，城管、交警齐上阵

整治初期，最大的难题是摊主的抵触。工作组采取 “街道搭台、城管说理、交警讲险” 的模式：街道工作人员带着社区志愿者，逐摊了解摊主难处，比如罗婆婆担心年纪大不好找摊位，刘老板顾虑客源流失；王思则带着城管队员，用 “算长远账” 的方式劝离：“等我们建了疏导点和停车场，市民来买菜方便了，你们的生意只会比现在好”；交警大队民警小李更懂市民需求，拿着早晚高峰市民找车位的照片说：“您看，市民为了买个菜绕好几圈，要是市场旁有停车场，来的人肯定多，您的生意也能更红火。”

为了让摊主放心，工作组还特意带着大家去看两处规划：一处是蔡家市场旁的便民疏导点地块，另一处是专门为买菜市民规划的停车场选址。“我们建的停车场就在市场周边，市民停好车走几步就能买菜，以后您这摊位前的顾客只会多不会少。” 沌阳街道综合执法中心片区队长王思承诺，彻底打消了不少摊主的顾虑。

第二步：“再引”—— 城管定布局，交警管交通，停车场便民优先

共识达成后，整治进入 “迁移落地” 关键阶段。城管部门负责疏导点精细化布局：实地丈量后规划出 “一核两区”，核心区 130 个摊位划分为生鲜区、日用品区、便民服务区，立上醒目标牌，方便市民快速找到想买的东西；外围区设 “三轮车停放区”，专门供摊主运货使用，与市民停车区分开，避免混乱。

交警队员则提前介入交通疏导：在神龙大道沿线设置 “蔡家市场便民疏导点”“周边停车场指引” 等临时标识，清晰标注停车场位置；早晚高峰增派警力，引导买菜车辆有序驶向停车场，避免迁移过程中出现拥堵；还在市场与停车场之间的小路上画了斑马线，保障市民步行安全。

最让市民期待的，是市场旁两处停车场的同步建成：一处是街道协调资源，在香澜水岸旁打造的便民停车场，距离疏导点仅 300 米，占地 5825 平米，设 130 个车位，专门供买菜市民使用，交由专业公司运维，特意推出 “免费停车一小时” 政策，刚好满足市民 “停好车、买完菜、轻松离开” 的需求；另一处是区城管执法局统筹、车谷城发承建的车城西路金域蓝湾生态停车场，已正式投用，距离市场也仅 500 米，适合周边小区自驾买菜的市民。

迁移时，多部门全程护航,不到两周，130 个摊位全部顺利迁入，50 个自产自销农户摊也进入市场专属区域;两处停车场一经开放，很快也成了买菜市民的 “香饽饽”。

第三步：“后服”—— 街道兜底，多部门长效保障

摊位迁进去、停车场投用后，工作组更注重 “让市民持续舒心”。针对罗婆婆等年长、患病的困难摊主，街道申请专项补贴，减免租金，让摊主安心经营，市民也能买到实惠菜；城管队员发现有摊主不会用手机收款，还手把手教学，避免市民买菜时 “付不了钱” 的尴尬；刘老板曾因商品质量纠纷与顾客起争执，街道综治办和城管一起调解，既帮顾客维权，也帮刘老板制定 “退换货规则”，让市民买菜更放心。

交警和停车场运维方则持续优化市民停车体验：根据市民反馈，在停车场入口增设了 “剩余车位” 电子屏，让市民不用进停车场就知道有没有空位；还在停车场出口贴了 “蔡家市场便民疏导点” 指引标识，避免市民找不到方向。街道则定期召开 “市民座谈会”，收集大家的建议：有市民说 “买菜累了没地方歇”，就立刻在疏导点角落增设休息凳；有市民反映 “早市灯光暗”，马上联系城管加装 LED 灯；甚至联合环卫部门，增加疏导点周边和停车场的保洁频次，让市民逛得舒心、停得安心。

整治成效：乱象消散，便民空间焕新

如今的蔡家市场及周边，早已换了模样，处处透着 “方便市民” 的贴心。数据见证变化：260 个马路摊中，130 个进疏导点、50 个进市场自产自销区，80 个不符合规定的摊位规范转型；神龙大道早晚高峰拥堵彻底消失，通行时间缩短至3分钟；香澜水岸便民停车场与车城西路金域蓝湾生态停车场两处，日均服务买菜市民超 150 车次，“免费一小时” 政策覆盖率达 90%，不少经常来的市民还办了月卡，“每天来买菜，停车费一个月才 240 元，比以前找车位绕路省的油钱还多”；摊主营业额平均上涨两成，投诉量下降 95%，市民满意度大幅提升。

清晨的阳光洒在疏导点的摊位上，罗婆婆正给顾客装酸豆角，刘老板在整理新到的锅碗，交警小李骑着电动车巡查，城管队长王思帮拎着重物的市民开门…… 这幅温暖的画面，正是 “围着市民需求转” 的最好证明：当城市治理始终把市民的 “小事” 当成 “大事”，就能让每个角落都充满舒心与安心，让平凡的烟火气里，藏着最真实的幸福感。