日喀则烟花秀通报来了：立案查处、生态修复、问责追责，一个不少

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谭浩俊

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新华社10月15日报道，西藏日喀则市15日发布《蔡国强：升龙》烟花秀调查处置情况通报，相关行政主管部门依法对北京蔡国强艺术工作室涉嫌违法行为立案查处，赞助商“始祖鸟”依法承担相应的生态环境损害赔偿和生态修复责任，江孜县多名干部被追责。

从最初的振振有词，认为烟花秀经过有关部门批准，不会对环境构成任何影响，不承认这样做的错误，相关职能部门也为其尽力辩护，认为烟花秀没有对环境构成伤害，最终引发舆论广泛关注，日喀则市委、市政府直接介入，组织专门班子负责烟花秀调查，经过近一个月的深入调查，终于把情况调查清楚，把存在的问题也弄清楚，通报正式发布。

从通报的情况来看，应当说是非常认真、非常负责的，是实事求是，没有任何护短现象和掩盖问题与影响的。对环境的影响，通报是这样说的：本次事件属于在高原生态敏感区实施的人为扰动活动，对生态环境的影响表现为局部干扰，其短期直接污染及破坏程度虽有限，但潜在的生态风险需监测跟踪。

这样的结论，是可信的，也是符合实际情况的。说明调查是非常仔细，也非常精准的。因为，在广袤的山区，这些烟花是不可能构成严重影响的。但是，不构成严重影响，不代表没有影响，因此，需要对潜在影响进行跟踪监测，并依据监测情况确定修复计划。

按照这样的结论，通报对责任人的处理也提出了明确要求，将依法追究北京蔡国强艺术工作室生态环境损害赔偿和生态修复责任，日喀则市相关部门将开展长期监测和后评估工作。“始祖鸟”品牌作为此次活动的赞助商，依法承担相应的生态环境损害赔偿和生态修复责任。

一个是直接责任者，一个是间接责任者，都需要承担环境破坏赔偿和生态修复责任，这是实事求是的，也是完全必须的。这样做，也是在提醒和警告其他人、其他企业，做任何事，都不能只看需要，也要看可能，不能只顾活动开心，更看对社会影响，不要以为只要审批了，就一切万事大吉了。不是那么回事，举办活动，不仅要看效果，还要看后果，效果与后果，都需要评估，如果后果不好，就绝对不能盲目举办。否则，就得为后果承担责任。

通报也显示，作为当地政府及其相关职能部门，特别是党委、政府的主要负责人，为了一时的利益和影响需要，竟然不顾环境保护，不顾社会影响，不顾喜马拉雅山是环境敏感地区、环境重点保护地区，就擅自批准，就必须承担责任。因此，从江孜县委、县政府主要领导、分管领导，职能部门主要领导，都受到了问责、追责处理，有的被直接免职并立案审查调查，有的被立案审查调查，有的被诫勉谈话。可以预料，在立案审查调查中，如果发现其他方面的问题，还有可能被追究其法律责任。

政府决策，部门行动，有关方面组织活动，企业策划某种创意，都没有错，前提是，一定要科学、客观、理性，要考虑各方面的影响，要综合评估可能存在的风险与危害，包括安全风险、环境风险、社会危害等，如果盲目决策，尤其是党政主要负责人，搞”一言堂“”拍脑袋“，就可能要为之承担后果和责任。

而这次的烟花秀事件，从主观愿望来看，或许都没有错，但从客观效果来看，显然是非常错误的，策划者只顾造影响，赞助者只看到影响后面的广告效应，当地政府只看到宣传效果，有关方面只听见领导指示，结果，也就层层失控，最终造成严重不良后果，好事变成坏事了，教训可谓极其深刻，希望其他地方也引以为戒。

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作者｜谭浩俊

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