遂宁“三融六联”织密治理网 基层平安建设焕发新活力

封面新闻记者 刘虎

基层是社会治理的“神经末梢”，如何激活这一末梢，让治理更高效、服务更精准？这是遂宁始终在探索的课题。当地结合本地实际，提出“融合各方势能、联动多方力量”的治理思路。2024年上半年，这一思路凝练成“三融六联”机制，先在船山区犀牛社区、涪江花园社区试点“阵地+座席”双模式，2025年起在全市全面铺开，开启了基层治理的新实践。

为了让广大网友深入了解遂宁“三融六联”相关工作开展情况，10月14日，遂宁市副市长、市公安局局长冯艳伟等四位嘉宾，作客省政府网站直播间，就“遂宁：深化“三融六联”机制 推动基层公共安全治理上台阶”主题与广大网友进行在线交流。

遂宁市副市长、市公安局局长冯艳伟（中），遂宁市船山区副区长、公安分局局长刘茂森（左）

机制解码：“三融”聚能 “六联”实干暖民心

“我们就是要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把分散的力量拧成一股绳，让基层治理从‘单打独斗’变‘协同作战’。”冯艳伟表示，机制的核心目标，是通过最小治理单元的高效运转，筑牢平安遂宁根基，全力打造成渝中部“发案最少、秩序最好、服务最优”的平安“星”城，为“实业兴市、引客入遂”战略保驾护航。

“三融六联”究竟是什么？冯艳伟给出了通俗解读：“‘融’是打破壁垒聚合力，‘联’是精准发力办实事。”

遂宁市副市长、市公安局局长冯艳伟，就“遂宁：深化“三融六联”机制 推动基层公共安全治理上台阶”主题与广大网友进行在线交流。

“三融”即基层社区力量与公安力量融合、社区事务与社区警务融合、社区民生发展与安全治理融合。以党建为引领，遂宁按网格划分最小治理单元，依托网格党支部发动群众参与，让社区成为大家共同守护的“大家庭”。而“六联”则是具体的行动指南，每一项都紧扣民生需求。

更重要的是，这一机制并非“一成不变”。“随着社会发展，我们会不断融入新资源、联动新要素，让服务更贴合百姓需求。”冯艳伟说。

一年多的实践，“三融六联”机制交出了一份亮眼的“成绩单”，更赢得了群众的广泛认可。

基础信息采集更扎实了——截至2025年9月15日，全市“一标三实”信息采集量达696万余条，采集率较2024年提升0.88个百分点，稳居全省第二；今年以来排查的2100余个隐患全部清零，未发生一起重大安全事故；故意伤害等民生案件发案率分别下降21.25%、27.27%。

落地生根：市县联动 基层变化看得见摸得着

从市级统筹到区级落实，再到社区执行，“三融六联”机制在遂宁层层推进、落地生根。

市级层面做好“顶层设计”：将机制纳入全市平安建设和市域社会治理规划，列为公安重点工作，明确“阵地、团队、平台、机制、义警”五位一体推进思路；同时以科技赋能，研发“派出所治安态势分析”模型，让治理更精准。

区级层面当好“执行者”。遂宁市船山区副区长、公安分局局长刘茂森说，船山区作为试点先行区，在117个村（社区）实现民辅警、社区干部、网格员合署办公，组建“3+N”警社团队，吸纳义警、志愿者等多元力量；出台专项实施意见，将治理成效与平安建设评估、网格员考评挂钩，激发干事活力；开发区级工作平台，实现事务警务“一图展示”和风险智能预警。

如今的船山，警情同比下降33.2%，街面犯罪、传统侵财案件分别下降47.6%、22.3%，矛盾调解成功率达99.6%，“民转刑”案件发生率下降35%，基层治理质效显著提升。

社区里的变化更直观。遂宁市船山区育才路街道犀牛社区书记刘蓉介绍说，犀牛社区通过公告栏、微信群、志愿活动等方式，让居民从“旁观者”变成“参与者”，“社区优秀志愿者”评选更激发了大家的热情，治安环境改善让居民赞不绝口。

遂宁市船山区育才路街道犀牛社区书记刘蓉

社区民警则成了“全能管家”，介福路派出所民警曾娜不仅联合多部门排查隐患、组织巡逻，更用暖心服务化解矛盾——2025年除夕前，她成功调解居民用水纠纷，还帮独居老人排除用电隐患，后来老人不仅送锦旗感谢，还主动加入调解队伍。一年多来，犀牛社区矛盾化解率超98%，收到五面感谢锦旗。

遂宁市船山区公安分局介福路派出所社区民警曾娜

谈及下一步规划，冯艳伟表示，遂宁将持续深化“三融六联”机制，让治理成果惠及更多群众。

“我们会把宣传做得更细，让机制走进小区楼栋、千家万户，让更多群众理解、支持并参与进来。”冯艳伟说，同时，遂宁将拓展机制内涵，把反电诈、禁毒防艾、未成年人保护、政务服务、停车充电等民生元素融入其中，让服务更贴近生活；还将健全激励机制，表彰先进典型，激发全民共建热情，凝聚起更强的治理合力。（图片来自省政府网站）