云南2025年优化营商环境典型案例③丨保山公安探索实施“咖啡警务” 助力产业高质量发展

来源：市场资讯

（来源：云南省工商联）

保山是我国咖啡产业发展的起始地。近年来，保山市公安局聚焦咖啡种植安全、生产安全、文旅安全，靠前服务、主动服务、延伸服务，全力促进咖啡产业高质量发展。

聚焦种植安全靠前服务，让咖农更安心。一是法律宣传靠前。坚持分层分类精准普法，培育产业内生法治文化。针对咖农、企业经营者、电商从业者等不同群体，常态化开展“田埂普法会”“咖树底下话安全”“咖企刑事合规课堂”“直播电商法治课”等特色活动。二是治安巡防靠前。坚持“一村一巡防队伍”，组建公安主导，基层组织支撑，义警、咖农等力量为主体的治安巡防队伍958支，探索形成生长期村（社区）整体巡、采摘期种植地分片巡、收购期交易点驻地巡的巡防模式。三是纠纷化解靠前。在“保山小粒咖啡”国家地理标志产品保护认定的29个乡镇，物建信息员1700余名，依托自主研发的“派出所主防平台”，打通数据壁垒，加强与综治中心的数据对接共享，排查发现矛盾纠纷更加及时。四是群众工作靠前。与交通部门合作，在咖啡主要种植区开通统一接送中小学生的校园直通车21辆，派出所、交管中队集中上门办理户政、交管等业务1.3万件，让咖农有更多的时间投入种植生产。在采摘期引导咖农自发组建互助小组，实行咖果采摘、晾晒看护、联巡联防、安全提醒“四个互助”；在咖农与咖企的沟通联系中，主动发挥桥梁作用，增进双方理解互动，消除因人文风俗造成的交流隔阂。

聚焦生产安全主动服务，让咖企更放心。一是打造专业化护企警队。在全市81家咖企建立驻企工作站，派驻警务联络官，明确“打防宣服”4大类10项核心任务。常态化为企业开展法治体检，引导企业运用法治思维和法治方式生产增收、维护权益。依托咖啡进机关活动、咖啡技能培训学校专业教育等，实施“咖啡警官”专项培训。二是实施跨领域护企合作。联合市场监管部门建立知识产权和制售伪劣商品违法犯罪执法协作机制，协同检察机关完善“检警联席会议、重大案件提前介入、行刑双向衔接”等工作机制，构建“行政监管查处+刑事司法打击”无缝衔接、双向支撑的“双轨”保护屏障。三是提供精细化护企服务。坚持“一企一策”，将全市11家省级咖啡龙头企业纳入治安重点保卫单位，帮助完善企业内部人防、物防、技防等措施。在重点咖啡企业，以知识产权风险防范为重点对200余人次企业高管进行精准指导。根据企业发展需求，实施“无障碍”落户政策，助企引才306人。同时，坚持错时服务、延时服务，为来保参加咖啡展销、品鉴、竞赛、研学、考察等活动的129人次外籍人员提供出入境便利服务。

聚焦文旅安全倾力服务，让咖友更舒心。一是围绕“咖啡+旅居”优化民宿管理。针对咖啡庄园、乡村民宿等新业态，前置排查摸底，明确业主和从业人员实名登记、消防应急管理、危险物品管理等6项权责清单，实行民宿许可备案全程网办。二是围绕“咖啡+赛事”优化活动安保。全力保障保山咖啡系列赛事活动，严格把好大型活动审批关，围绕赛事地点、参与人员、活动内容等关键要素，全方位做好赛前风险评估，建立公安+保安+公司的安保模式，做好现场安保监管。三是围绕“咖啡+研学”优化交通管理。针对加工区布局散、消费区分布广的实际，以咖啡采摘、冲泡、品鉴等为主体的研学活动日益盛行的实际，把优化交通管理置于确保研学活动安全的重要位置，深入实施百起交通隐患大排治、千起交通违法大查处、万名群众大宣传的“百千万”工程，系统推进交通治理。今年以来，共排查整改通往规模化种植区、特色咖啡庄园等主干道交通安全隐患35处，增设减速带、交通警示牌302处。

来源：云新闻客户端