侯马经济开发区：审批“全代办” 助企“加速跑”

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临汾新闻网讯 仲秋时节，走进位于侯马经济开发区侯北产业园的山西金瑞祥智能交通新材料有限公司生产车间，扑面而来的是现代工业的精密与高效。流水线上，锌铝镁钢板高速穿行;作业区内，机械臂精准码放，一切井然有序。曾经钢厂的轰鸣与嘈杂被智能设备的稳定运行取代，一幅现代化智能生产图景清晰呈现。

　　该公司总经理刘小东站在崭新的设备前有些激动地说：“真没想到，项目从签约到投产，只用了这么短时间。去年这里还是一片空地，现在我们第一批产品已经下线发往客户手中了。这一切，多亏了侯马经济开发区行政审批部的‘全代办’服务!”这番朴实的话语，道出了“当年开工、当年投产”的“侯马速度”。

　　山西金瑞祥智能交通新材料有限公司年产70万吨锌铝镁新材料及20万吨智能交安产品制造项目落地之初，如果按照传统的项目审批流程，企业面临多道复杂的“关卡”。然而，该企业的经历，彻底颠覆了这一认知。这种改变的起点，源于侯马经济开发区行政审批部在临汾市行政审批服务管理局的引领下，深化运用“全代办”服务机制，主动学习咨询相关办事流程，将“企业找上门”转变为“服务送到家”的积极实践。项目刚刚签约，行政审批部主动牵头成立了由主要领导挂帅的服务专班，并迅速指定了一名经验丰富的项目服务专员和一名专职“全代办”员组成“管家团队”，第一时间入驻项目。

　　这支团队做的第一件“实事”，就是与企业坐在一起，共同量身定制了一份详尽的《项目审批路线图》。这份路线图清晰易懂，将项目从立项到施工许可的全流程分解成一个个具体的任务节点，明确了每个环节的责任人、所需材料和完成时限。

　　“项目从签订土地合同到拿到施工许可证，我们需要做什么、准备什么，‘全代办’员都讲得明明白白。我们感觉不是自己在‘跑审批’，而是有一个专业的团队在‘驾驭’整个流程。”刘小东的回忆，生动复刻了“全代办”服务给企业带来的安全感和满意度。

　　如果说“全代办”团队是项目的“专属管家”，那么侯马经济开发区提前准备好的“标准地”和一系列审批改革“工具包”，则为“专属管家”高效工作奠定了坚实的基础。侯马经济开发区行政审批部深知“地等项目”的重要性，坚持每年动态储备不少于500亩完成“三通一平”、土地报批和区域评估的“标准地”。金瑞祥项目落户的侯北产业园1号地块，在出让前就已超前完成了土壤污染调查、占用林地审批等关键环节，为企业节省了近半年的宝贵时间，真正实现了“签约即拿地”。在审批环节，行政审批部积极学习运用“承诺制”“并联审批”“多审合一、地证同交”等改革举措，大胆为企业“松绑”。在金瑞祥项目中，能评、水土保持等事项通过承诺制实现了“即来即办”;工程规划许可与人防审批并联推进;签订土地出让合同时，用地规划许可证同步办结。这一系列“组合拳”，将项目从签合同到取得施工许可证的用时压缩至46个工作日，比法定时限107个工作日减少61个工作日，效率提升超过一半。

　　“全代办”服务，最可贵的是蕴含其中的“服务温度”。这一温度，体现在“联动审批”中。“企业有难题，我们不能当‘旁观者’。”侯马经济开发区行政审批部负责人程亮表示，“当时项目在推进过程中遇到了一些困难，如果让企业自己去啃这块‘硬骨头’，过程会相对较长。我们把企业的事当成自家事来办，部门联动，集中攻坚。难关攻克了，审批提速了，更重要的是，企业看到了我们真心实意服务的态度，对我们这里的投资环境和发展未来充满了信心!”

　　如今，随着金瑞祥项目的正式投产，预计每年将带来约30亿元的产值，并为当地提供280余个就业岗位。但这远不是终点，而是“侯马速度”催生动能、服务品牌创造价值的崭新起点。程亮表示：“金瑞祥项目的成功实践，为我们优化营商环境提供了可复制、可推广的样板。下一步，我们将持续深化‘全代办’服务内涵，让‘侯马速度’成为开发区最鲜明的标识、最核心的竞争力。”

　　记者 祁欣