印企请求中方放宽稀土限制，承诺不向美国输送。

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印度面临了一个尴尬的局面，它本想在全球供应链重组中分一杯羹，结果反而被卡在了中美博弈的夹缝里。这一切要从中国今年新一轮的稀土出口管控说起。

商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，而最近更是频繁升级管控。

中国启动稀土出口许可证制度，要求每批次稀土出口均需单独的许可证，且出口商必须填报最终用户信息。这套组合拳的威力有多大？看看印度的遭遇就知道了。

印度的制造业梦想遇冷，主要原因很直接稀土依赖。印度85%的稀土精炼品依赖中国，印度电动车销量今年暴涨七成，可永磁电机里用的钕铁硼材料全指着中国供货。当中国拧紧了稀土的水龙头，印度的电动车产业链立刻陷入困境。

由于稀土材料短缺，多家印度供应商已通过其在中国的合作伙伴向中方有关部门申请稀土出口，但迄今为止尚未获得任何许可。

产业停摆的压力下，印度政府开始频繁"求情"。先是通过外交渠道，再是通过产业代表，甚至莫迪访华时也把这事儿当成了重点议题。其实这反映出印度的一个尴尬现实：储量再多也白搭，没有加工能力，再多的资源也只是摆设。

然而，印度的"求情"背后隐藏着一些不那么光彩的操作。有传言表示，有印度企业试图通过伪造最终用户承诺书，把本应用于民用领域的稀土产品转售给军工企业。

这件事虽然没有得到证实，但也这不是空穴来风印度在转口贸易上有"前科"。在俄乌冲突期间，印度就因为没有制裁俄罗斯，获得了廉价的俄油俄气，然后转身成了中间商，赚得盆满钵满。这一次，中国显然吸取了教训。

所以，当新闻报道称商务部决定自2025年5月7日起对原产于印度的进口氯氰菊酯实施反倾销措施，征收48.4%-166.2%的反倾销税时，这不仅仅是对某个产品的制裁，而是一种警告打破游戏规则会付出代价。

可以说，中国实施稀土出口许可证制度和追踪机制，不仅旨在堵监管漏洞，更成为中国在中美战略博弈中掌握主动权的关键"武器"。

被夹在中间的印度，同时被两边"出招"

印度的困境还不止于此。一边在哀求中国放宽稀土出口，另一边却在频频对华出手。这种自相矛盾的政策，最终把印度推进了一个既尴尬又被动的局面。

先看印度的对华贸易政策。当地时间4月21日，印度宣布对部分进口钢铁产品征收12%的临时关税，以遏制来自中国的廉价进口。这还只是开始，印度拟对进口自中国的钢铁产品征收15%-25%临时关税。看起来印度是想效仿美国的贸易保护主义做法，但问题在于印度的产业结构根本不支持这样的政策。

而印度对中国23类产品加征关税，包括化学材料、纸板、手机壳、壁纸等，这些产品都是低附加值商品，印度本地企业无法有效竞争。这反映出印度产业升级的深层困难：即便有贸易保护，印度企业也做不出低端商品的替代品。用经济学的话说，印度缺的不是贸易壁垒，而是核心竞争力。

更讽刺的是，当印度在对中国商品加税时，中国也没闲着。中国对原产于印度的进口氯氰菊酯实施反倾销措施，征收48.4%-166.2%的反倾销税。在这场贸易博弈中，印度显然处于弱势地位。

但最核心的悖论在于：印度恰恰在产业链最脆弱的环节依赖中国。汽车制造需要稀土，电动车更需要稀土磁铁，而中国控制着全球90%以上的稀土加工产能。印度一边对中国产品加税，一边又在求着中国放宽稀土出口，这本质上反映的是印度的产业依赖性和对华贸易的不对等关系。

从大局来看，印度正面临着来自美国和中国的"混合双打"。美国的关税战迫使全球供应链调整，而印度想借此机会"制造转移"。然而，它在产业基础、技术积累和供应链控制力上都远不如中国。

结果就是，印度既没有足够的实力去替代中国在全球供应链中的地位，又因为对华贸易摩擦而被中国进一步限制关键材料的供应。

印度商务和工业部部长皮尤什·戈亚尔曾声称贸易战有利供应链公平，利好印度，这显然是一种过于乐观的估计。现实是，当供应链重组时，有技术和控制力的国家会获胜，而产业链末端、缺乏核心竞争力的国家只会被边缘化。

结语

印度的案例表明，在全球贸易体系中，仅有贸易保护是不够的，更重要的是提升自身的产业实力。对印度来说，真正的出路不在于对外加税，而在于加快本土稀土加工产业的建设和产业链的完善。

但这需要时间，而市场往往不等人。眼下，印度只能在中美之间左右为难，既无法独立应对，也无法有效制衡。这可能就是中等发展中国家在全球供应链调整期所必须面对的现实困境。

信源来源：人民网 2025-04-04 商务部、海关总署:对部分中重稀土相关物项实施出口管制

2025-04-09 澎湃新闻 无语!印高官竟称贸易战是"大好事"，怪中国加入WTO

光明网2025-05-07 前哨:以儆效尤，中国对印度氯氰菊酯加征最高166.2%关税

华声在线2025-10-12 中国对稀土、超硬材料、锂电池等相关物项实施出口管制

俄罗斯卫星通讯社 2025-06-14 媒体:印度希望中国放宽稀土出口限制

2025-07-12 澎湃新闻 印度制造商:只有与中国和解，才能拿到稀土

信息服务部 2025-10-10 这些进出口关税有新变化!近期多国关税及税费变化汇总

央视新闻客户端|2025-08-28 北美观察|美对印征收50%关税:短期收益 长期隐患

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