中国收紧稀土管控无关巴基斯坦，8月就已布局，但巴铁确实不太铁

最近大家都在关注一件事，我们商务部公布了进一步收紧稀土管控的相关规定，引发了全球关注。

有一些媒体和分析人士认为这是因为巴基斯坦几周前突然对美国示好，他们的陆军元帅和总理联袂访问美国，在白宫给特朗普呈献稀土样品，甚至希望在瓜达尔港附近再开一个新港给美国，用于开发矿产的运输通道。

他们猜测是巴铁把中国的稀土技术甚至设备秘密给了美国，进而引发中方的担忧，所以我们商务部在超出外界预期的情况下收紧了稀土出口管制。

其实这个猜测没有逻辑，我们的政策是有连贯性的，并非心血来潮，和巴基斯坦没什么直接关系。

早在8月，就有迹象显示，我们正在进一步地布局稀土出口管控的新政策，美国对此也是严阵以待的。

这次出台的新规里，最核心的变化是把海外生产的含中国成分稀土物项也纳入管制，只要中国原产的钐、镝这些关键元素占比超过0.1%，境外企业出口就得拿中国许可证。而且稀土开采、冶炼、磁材制造的技术出口，还有生产线的调试维护技术，全都要审批。

这整套操作跟美国对华半导体制裁的思路有点像，都是从产业链根源上做管控，明显是咱们从被动应对关税战，转向主动布局战略资源安全的一步大棋，整个脉络清清楚楚，压根没把巴基斯坦考虑进这个战略框架里。

为啥要这么干？根本原因还是国家安全和资源保护。这些年总有境外组织把咱们的稀土加工后转去军事领域，比如美国军方三分之四的关键武器部件都依赖中国稀土，这种情况再不管就真要威胁到咱们的安全了。

另外，稀土开采冶炼对环境影响极大，早年粗放发展时，每产1吨稀土就得堆2000吨有毒废料，白云鄂博矿区曾重度污染，现在好不容易治理得有了好转，可不能再走回“透支资源换增长”的老路。2024年《稀土管理条例》出台后，法治化管控本来就是大方向，这次新规只是顺着这个路子深化，跟巴铁那点动作真没多大关系。

虽说稀土管控跟巴铁没关系，但最近巴方的一系列操作，确实让人感觉没以前那么亲近了，至少有两件事做得不太地道。

第一件是巴铁高级官员好几次公开说要给特朗普评诺贝尔和平奖。这话说出来就有点离谱了——特朗普政府这会儿还在对咱们加征30%的商品关税，半导体等高新技术领域的打压也没停过，说白了就是在科技战线上跟咱们打“没有硝烟的战争”，这哪跟“和平”沾得上边？

且不说诺贝尔和平奖的评选标准，单说在中美经贸摩擦正紧的时候，巴铁作为长期合作的伙伴，公开给咱们的博弈对手“戴高帽”，这态度确实让人不舒服。

第二件更关键，巴铁真的要和美国联合开发稀土和其他矿产。虽说咱们心里清楚，全球稀土产业链的格局不是说变就能变的——中国不仅有资源，更掌握着90%以上的提纯加工技术，就算巴美合作，没有咱们的技术支持也成不了气候，更动摇不了咱们稀土反制的根基。

但问题的关键不在实力，而在态度：巴铁明明知道稀土出口是咱们应对关税战的重要筹码，却偏偏在这个时候跑去帮美国“排忧解难”，这明摆着是想讨好特朗普、拉近美巴关系。这种“揣着明白装糊涂”的操作，难免让人怀疑其合作诚意，也不得不防范未来可能出现的风险。

其实从国际交往的角度看，每个国家都有自己的利益考量，巴铁想平衡和各大国的关系也能理解。但关键是得把握好分寸，不能一边享受着和中国的合作红利，一边又做着损害中国利益的事。

瓜达尔港本身就是中巴合作的标志性项目，现在却提议在旁边建新港给美国用，这种“一边建交情、一边卖人情”的做法，实在很难让人再用以前的“铁哥们”眼光看待彼此的关系。

很多人容易把这两件事搅在一起，觉得中国收紧稀土管控是对巴铁的“警告”，但实际上，咱们的政策制定从来都是基于自身战略需求，而非针对某个具体国家，这一点必须拎清楚。

从稀土管控政策本身来看，其核心目标有三个：一是维护国家安全，防止稀土及其技术被用于军事等敏感领域，这是履行国际防扩散义务的基本要求；二是保护生态环境和不可再生资源，通过规范出口倒逼产业升级，从“资源透支型”转向“环境友好型”发展；

三是掌握国际产业链主动权，应对美国等西方国家在技术领域的封锁，这是咱们从被动防御转向主动布局的必然选择。这三个目标每一个都事关长远，跟巴铁的短期举动比起来，根本不在一个层面上。

而且从政策实施的细节也能看出，咱们的管控绝非“一刀切”的打压。新规特意设置了合理的过渡期，还明确表示对于符合规定的出口申请会依法批准，甚至对欧盟等方面的关切提出可以建立“绿色通道”加快审批。

这说明咱们的目的是“规范出口”而非“禁止出口”，是为了维护全球产业链的稳定，而不是搞“资源武器化”。这种有理有据、张弛有度的做法，既体现了大国担当，也彰显了政策的成熟性，跟那些动辄搞单边制裁的国家形成了鲜明对比。

至于中巴关系，现在的局面更像是“老友情分还在，但得重新审视彼此的位置”。中国从来不会因为某个国家的短期行为就改变长期的合作战略，但也绝不会忽视损害自身利益的信号。

巴铁如果真把中国当“铁哥们”，就应该在关键问题上守住底线，而不是在中美之间“两边讨好”。毕竟真正的战略合作，靠的是相互尊重、相互支持，而不是“有用时靠过来、有利时甩一边”的投机取巧。

说到底，稀土管控是中国基于自身发展的战略抉择，早有布局、逻辑清晰；而巴铁近期的举动是其外交策略的调整，两者本就没有直接关联。

但这两件事凑在一起也给我们提了个醒：在复杂的国际格局中，既要坚持自己的战略节奏，把发展主动权牢牢握在手里；也要看清身边伙伴的真实立场，在合作中保持必要的警惕。政策的刚性和外交的弹性，从来都是相辅相成的。