明天高市早苗或将当选又一任短命首相？

文︱关品方

自民党总裁选举于9月22日启动后，高市早苗在10月4日胜出，成为自民党首任女性总裁。明天召开临时特别国会会议，估计高市早苗在争论中将会成为下一任日本首相，亦是首任女性首相。笔者进一步估计，由于日本政局动荡，自民党和公明党的执政联盟已破裂，她上任后可能是另一位短命首相。如她重蹈石破茂解散国会的覆辙，她的任期或和石破茂相若。

高市早苗（64岁）是安倍内阁的经济安全保障大臣，右翼保守派代表，主张修宪、参拜靖国神社，反对央行加息，经济政策偏向财政扩张，号称“女版安倍”。安倍晋三有两特点，一是任期长，二是被刺杀。

其他4位和她竞争总裁大位的，她当上首相后仍将虎视眈眈。她的主要竞争对手有2人。小泉进次郎（44岁，农林水产大臣）具改革形象，采右翼立场，支持宪法修订，具体经济政策不明确。林芳正（64岁，内阁官房长官）是亲美派，主张央行政策独立，从政经验丰富。

茂木敏充和小林鹰之都相对低调，党内派系基础较弱，论资排辈，还没到位。

总裁竞选直前，高市早苗以22.4%的公众支持率领先，小泉进次郎紧随其后（20%）。在党内投票中，派阀大佬（麻生太郎、岸田文雄）和小泉纯一郎暗战，最终导致小泉进次郎落败。如今日本一群大男人派阀大佬集体被一位女性领导全党，是各种因素造成的一个异数。

因为自民党在国会两院都没有多数席位的优势，新任首相需通过国会的提名及委任，不可自动接任。经历过去10天的斡旋后，并无黑天鹅出现。估计明天高市早苗将会低票当选首相。之后她要组织内阁，且看小泉进次郎和林芳正会分别出任什么党政职位？

预期高市早苗出任首相后，将面临重大挑战。经济政策方面，怎样应对通货膨胀与财政刺激的平衡？外交立场方面，对华强硬路线可能延续，尤其是修改宪法和防卫政策。执政难度方面，自民党需要与在野党协商让步妥协，长期执政的前景不明朗。高市早苗的右翼保守强硬主张可能引发国际争议，估计将略有收敛。

自民党与公明党的执政联盟破裂后，日本政局的不确定性大增。首相“指名选举”的变数增加，如上述。高市早苗低票当选，将注定她是弱势首相。公明党退出执政联盟后，自民党在众参两院议席均未过半（众议院196/465席，只有42％，参议院100/248席，只有40％）。公明党明确表示，明天的首相选举将支持自家的党首齐藤铁夫。如果其他在野党联合推举一位候选人（估计或会是国民民主党的玉木雄一郎），第一轮投票三人淘汰一人后，高市早苗可能需要经过第二轮投票才会险胜齐滕铁夫。

新任首相弱势，政策推行的难度当然大增。自民党失去公明党支持后，需要拉拢个别小党（例如国民民主党）、与其妥协以换取支持，财政预算、修改宪法等关键议题可能受阻。

未来政局可能的走向，估计首先会有短期震荡期（1至3个月）而不是蜜月期。然后自民党内党外的政治博弈加剧。在野党可能会藉机联合施压，要求提前大选或重组内阁。自民党内部更会存在分裂风险。高市早苗如未能妥善处理“黑金”丑闻（牺牲谁人？谁愿孭锅？）或协调与党支持（内阁职位、利益交换），党内派系（主要是麻生派和小泉派）一定会发起强势挑战。

笔者认为，日本政局今后将进入新阶段。中长期影响是多党化趋势，国会议席碎片化。公明党将转向“政策合作”模式，逐单算账计数，不再绑定自民党以换取残羹剩饭。其他小型政党的议价能力将上升。这个趋势一旦形成，日本或将会进入“无绝对多数党”时代，无任何人可以一锤定音。

自民党老了，转身已难。党内派系利益高于全党利益，等于党内有党。日本人性别岐视；众男不服寡女，不可轻视其潜在破坏力，今后或者不时会有官员或议员因为失言而被迫下台。

自民党需要重建公信力，进行“选举策略”调整。否则一旦不得不短期内又再解散国会重新洗牌时，选举结果可能更为不利。

日本的内外政策估计将有调整，特征是进入所谓“战国时代”。自民党的社会福利和能源政策可能向公明党的主张靠拢以换取支持；修宪议程或将暂缓。外交方面，自民党的对华政策将受制于某种新型“执政联盟”的脆弱性，需要压抑保守派的诉求（仇中），与务实派合作（例如首相避免参拜靖国神社）。

在野党能否联合起来，尚在未知之数。立宪民主党、国民民主党等小型政党如能够协调推出共同候选人，可能会逐步集结成军，进一步颠覆自民党弱势执政的格局。

日本民众由于迭代变迁，中生代对自民党派系精英渐有离心，视执政联盟破裂为自民党传统势力失效。近年民意转而支持以石破茂、高市早苗等来自草根阶层的新一代政治人物，有其深层原因，但因此亦造就了机会、让右翼民粹势力兴起。

由于自民党内难再有足够凝聚力，地方势力不满情绪此起彼伏，自民党内部自身也会有推动提前选举的渴求。

高市早苗受安倍晋三的影响极深。她的离婚复婚、夫婿跟从她改姓高市，都有安陪作为影武者培植她上位的痕迹。她有从政男性的基因，日后和特朗普碰撞时，必然擦出四溅的火花。日本政局短期内将陷入权力拉锯，长期会转向碎片化的多党竞争，政策稳定性和外交连续性面临重大挑战。对北京而言，是突破的契机。对赖清德而言，他要认贼作父（母），不知道该认谁才好。